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市两级法院维护“三留守”人员合法权益综述

来源:驻马店网   网络编辑:徐明霞   发布时间:14年05月15日07:05:38   放大 缩小 默认
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绿叶对根的情意

——市两级法院维护“三留守”人员合法权益综述

通讯员 刘耀强

       驻马店是农业大市,随着外出务工人员的增多,农村留守老人、留守妇女、留守儿童日益成为一个庞大的群体。面对留守儿童伤亡事件时有发生、留守老人赡养纠纷不断增多等问题,今年3月份以来,市两级法院党组积极转变司法理念,在全市深入开展保护农村留守老人、留守妇女、留守儿童“三留守”人员合法权益专项活动,为留守人员撑起一片天。眼下,在市人民法院,维权热线、留守合议庭、诉讼绿色通道等一系列司法保护举措相继出台,为留守人员送去了司法温暖。据不完全统计,至目前,全市两级法院共受理涉及“三留守”人员案件167件,审理、执结137件,结案率为82.03%,涉案人数223人,涉案金额58万多元。

 

       强化领导 为留守人员合法权益提供组织保障

 

      我市是农业大市,留守人员群体相对较大。市人民法院党组认为,保护好他们的合法权益,不仅关乎一个个家庭的幸福平安,更关乎富强驻马店、文明驻马店、平安驻马店、美丽驻马店建设。市人民法院党组书记、院长苗建勇对活动多次批示,多次召开党组会研究部署活动开展,解决活动中存在的问题,要求两级法院狠抓执法办案,让留守人员感受公平正义;改进工作作风,提供司法便利,让留守人员感受司法便捷和温暖;强化综合治理,做好普法宣传,积极与有关部门联动,建立保护留守人员合法权益的长效机制。为此,两级法院制订了活动方案,成立了专项活动领导小组,明确了责任和任务。

 

      特事特办 为留守人员开通诉讼直通车

 

       留守人员案件合议庭就是专门为保护留守老人、留守妇女、留守儿童而专设的合议庭,专事审理留守人员权益纠纷案件。市两级法院党组坚持特事特办,从更有利于留守人员合法权益保护的角度,为其开通诉讼直通车,让他们感受司法便利、感知司法温暖。设立留守合议庭就是其中的一项举措。为让诉讼直通车更便捷,全市法院在诉讼服务中心开设了专门窗口,立案时加强诉讼指导和风险提示,引导留守人员依法维权,为“三留守”人员打官司开通“绿色通道”。对涉及三类留守权益的案件,按照“快立案、快审理、快执行”的原则进行处理,对已受理而未审结的或未执结的案件,及时审结、限期执结。同时,由合议庭配合执行部门,加大执行力度,穷尽执行手段,保证案件顺利执行。依法为生活特别困难的妇女、老人提供司法救助,为其缓、减、免诉讼费用,确保有理有据的留守人员打得起、打得赢官司。发放便民服务卡、设立全天值班电话,随时为当事人提供及时、便捷、高效的司法服务。

 

      送法上门 强化留守人员维权意识

 

       我市是农业大市,“三留守”人员相对较多,据市妇联不完全统计,仅留守儿童就有60万人左右。保护他们的合法权益,司法机关义不容辞。一是通过设置“三留守”人员宣传栏、悬挂“三留守”人员宣传横幅,开设“三留守”人员专栏等形式,在“硬件”上下足功夫,营造良好活动氛围。二是充分运用电视、网络、报纸等媒介,认真、及时、有效地开展宣传工作,主动发布专项活动开展情况,主动回应社会关切,让社会各界都知晓并高度关注活动的开展,营造出浓厚的活动氛围,让权益受侵的“三留守”人员能大胆站出来维权,对有侵害苗头的人形成震慑。三是对于涉及家暴、赡养、抚养、监护、教育等类型的案件,依法符合条件的,一律到纠纷地或当事人所在地巡回开庭、以案释法,教育广大农村群众。四是邀请留守学生旁听庭审,向留守学生宣讲法律知识,通过模拟法庭、以案说法、上法制课等形式,加强对留守儿童的法制教育,营造关心留守儿童的良好氛围。

      

       宽严相济 斩断伸向留守人员的黑手

 

       近年来,随着农村外出务工人员的增多,农村留守儿童队伍越来越大,留守儿童的身心健康和人身安全问题日益突出。特别是针对以农村“三留守”人员为侵害对象的强奸、拐卖、故意杀人、重伤害、抢劫、绑架、组织、强迫、引诱、介绍农村留守妇女卖淫等犯罪,坚决做到依法快审重判。始终坚持严打方针不动摇,严厉打击针对“三留守”人员的刑事犯罪,特别是对于强奸、容留、介绍、组织妇女卖淫以及拐卖妇女儿童、重婚、家庭暴力等犯罪行为依法从快从重严厉打击,决不手软。同时坚持宽严相济的刑事政策,对未成年人犯罪案件坚持“教育、感化、挽救”的方针。对那些罪行较轻、主观恶性不深、偶然失足犯罪的少年,尽量判处非监禁刑使他们在熟悉的环境中接受教育改造,增强教育改造效果。据统计,活动开展以来,全市法院已审结刑事案件6件,有力地震慑了针对留守人员的犯罪。 

 

       延伸职能 优化留守人员权益保护环境

 

      在积极开展审判工作的同时,为更好地维护“三留守”人员的合法权益,我市两级法院积极投身于“三留守”人员维权的社会综合治理工作,与司法局、检察院、信访、公安等部门建立了沟通网络,采取定期检查、回访的办法,运用法律法规把可能诱发的不安定因素消除在萌芽状态,切实优化“三留守”人员权益保护的社会环境。同时,主动上门与妇联、学校等组织加强联系,发挥各自职能,在广大农村共同弘扬尊老爱幼的传统美德,营造平等和睦的文明和谐家风,以家风文明带动社会文明,为“三留守”人员创造一个和谐的生活环境。上蔡县人民法院党组以青年法官志愿服务队为主力,开展了针对农村“三留守”人员的系列送温暖献爱心活动。志愿服务队员深入该县西洪乡洼王村与留守妇女座谈,宣传依法维权的知识,与她们开展各类友好互动活动,为法院保护农村留守妇女合法权益提供资料。开设妇女儿童自我保护系列讲座(防家庭暴力、防意外伤害、防欺诈陷阱等),开展警示和安全教育,帮助她们远离高危区域、行业和人群,提升他们保护自身合法权益的综合素养。

为留守者撑起一片天

□ 邱学忠

       随着大批青壮年农民工从农村流向城市,留守人员成为一个庞大的群体。为了改善家庭经济条件,近年来,农村许多青壮年外出打工赚钱,很多家庭只留下一些老人、妇女和未成年的孩子,农村自治的治安力量不断弱化,妇女也就成了家庭劳动的主力。

       于是,一些作奸犯科之徒就把他们邪恶的眼睛盯上了在田间地头和果园独自农作的中老年妇女。目前,农村一些地方的治安防范网络尚没有形成,加上农民居住分散,不少犯罪分子把目光转移到了农村,留守妇女更容易受到侵害。有调查显示,近些年农村留守妇女受侵害的案件逐年上升,尤其不可忽视的是,农村留守妇女受到性骚扰的事件日益增多。因此,留守妇女的人身安全也成了当前农村存在的突出问题。

       关注农村治安现状不是一句简单的空话,而是直接关系到农民群众幸福指数和切身安全感。那么,谁来保护农村留守妇女的人身安全?警方提醒:广大留守妇女要注意安全,加强防范。其实,仅仅提醒个人防护安全是不够的,要加强治安巡逻,切实把群防群治的预防措施落实到位。要根据农村不同时期的易发治安、刑事案件特点和规律,实施有针对性的重点打击。特别是要教育他们,在自身利益遭到不法侵害时,要敢于拿起法律武器,惩罚犯罪,切不可忍气吞声。

       除此之外,农村留守妇女要加强安全知识学习,完善安全措施,让一些别有用心的人无机可乘。

       总之,保护农村留守妇女的人身安全是当地警方、政府部门、社会共同的责任,如果农村留守妇女的人身安全得不到保障,不仅不利于社会和谐与稳定,也影响着人们正常的生产生活,对建设新农村、实现农民安居乐业也会造成一定的影响。

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