市政协常委会工作报告摘要

一、2024年工作回顾

2024年，是中华人民共和国成立75周年，也是人民政协成立75周年，中共二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上发表的重要讲话对新时代新征程人民政协工作作出了新部署、提出了新要求。一年来，在中共驻马店市委的坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央、省委、市委决策部署和对政协工作的要求，坚持党的领导、统一战线和协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，保持政治定力，发挥独特优势，聚焦服务中心大局履职尽责，切实加强专门协商机构建设，为推进现代化驻马店建设作出了积极贡献。

牢牢把握政协组织根本政治属性，毫不动摇坚持党对人民政协的全面领导。深刻把握人民政协是中国共产党领导的政治组织这一根本政治属性，始终把坚持党的领导贯穿于政协工作的全过程和各方面，坚守政治立场，把准政治方向。认真学习习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，深刻领悟习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，准确把握新时代新征程发展社会主义协商民主、推动政协工作高质量发展的部署要求，提高政治能力，强化使命责任。深入贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神和中央、省委、市委重要会议精神，不折不扣贯彻落实各级决策部署和对政协工作的要求。扎实开展党纪学习教育，深刻学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和新修订的《中国共产党纪律处分条例》。市政协党组严格落实请示报告制度，按要求向市委常委会议报告工作，重点工作、重大活动、重要事项及时向市委请示汇报；认真贯彻落实市委决策部署和工作安排，坚持年度重要协商议题报请市委常委会研究确定；主动邀请党政领导出席政协重要协商会议和重大活动、督办政协重点提案。市委进一步加强对政协工作的全面领导，市政府和各方面大力支持政协工作，有力推动了全市政协工作高质量发展。健全政协党组统一领导、机关党组全面落实的党建工作组织领导机制，把党建工作与意识形态工作、履行职能工作、专门协商机构建设一体部署、一体推进，以党建工作高质量引领政协工作高质量。加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，支持派驻纪检监察组工作，扎实做好巡视反馈问题整改。

积极发挥专门协商机构作用，聚焦服务全市高质量发展开展协商议政活动。紧紧抓住服务现代化驻马店建设这条主线，找准党政所需、群众所盼与政协所能的结合点，扎实开展协商议政活动。聚焦推进我市民营经济健康发展，围绕推动民营经济提质转型、加强政策支持、破解融资难问题、营造公平竞争环境、强化平台支撑、优化政务服务等6个方面开展专题调研。各调研组深入各县区实地调研、赴省内外学习考察，全面了解我市民营经济发展情况，深入查找存在问题，综合提出7个方面25条建议。按照省政协工作安排，围绕持续推进大别山革命老区新型城镇化、建设豫南高效生态经济示范区、健全高等教育和职业技术教育统筹协调发展机制等课题开展调研活动。围绕实现全市年度经济社会发展目标任务和推进民营经济健康发展召开专题议政性常委会议，围绕推进我市文化旅游产业高质量发展、加强青少年心理健康社会化支持体系建设、推进矿山修复、践行新时代“枫桥经验”、推动中药材产业发展、发展院士经济等6个议题召开双月协商座谈会，并常态化开展对口协商、界别协商、提案办理协商和网络议政、远程协商等活动。市委、市政府领导对市政协报送的14份协商成果作出批示，相关部门积极采纳落实协商意见建议。

着力强化政协统一战线组织功能，广泛凝聚现代化驻马店建设的强大力量。积极发挥重要阵地、重要平台、重要渠道作用，加强思想政治引领，广泛凝聚共识。深入学习宣传中共二十届三中全会精神，扎实开展庆祝新中国和人民政协成立75周年系列活动，广泛宣传党的创新理论最新成果，宣传新中国成立75年来伟大成就，宣传中共中央重大决策部署，积极引导各党派团体和各族各界人士增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的认同，广泛汇聚共同推进中国式现代化和驻马店高质量发展的强大合力。主动做好“搭台”工作，广泛吸纳各党派团体和各族各界人士参与政协视察调研、协商议政、民主监督等履职活动。开展铸牢中华民族共同体意识、坚持我国宗教中国化方向等宣传活动，协同省政协开展弘扬河南历史文化、讲好民族团结故事调研，促进民族团结、宗教和谐。通过视察调研、座谈协商、谈心交流等形式，了解党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士对全市改革发展的愿望，反映他们的诉求，引导他们积极投入现代化驻马店实践。密切与台港澳侨人士的联系，促进我市招商引资、项目建设和对外交流工作。围绕传承中华优秀传统文化、红色文化和弘扬伟大时代精神、驻马店人团结奋斗精神等开展视察调研、集中宣传、读书演讲、书法绘画展览等活动。

牢固树立政协履职为民工作理念，用心用情用力增进人民群众福祉。坚持以人民为中心的发展思想，紧扣保障和改善民生履行职能，不断为增进群众福祉建言出力。建立完善培训、约稿、上报、成果反馈、考核激励等机制，引导政协各参加单位和政协委员深入基层、深入群众，及时了解社会思想动态和群众急难愁盼，及时反映群众愿望和诉求。综合运用政协全会、专题议政性常委会议、双月协商座谈会和调研、监督、提案办理等履职形式，为增进民生福祉建言。推进民营经济健康发展专题调研重视促进社会就业、维护职工权益，提案办理关注民生现实问题解决。政协领导持续做好联系县区、乡镇工作，政协机关持续开展对口驻村帮扶工作，政协委员积极投身社会公益事业，机关干部常态化开展法治宣传、文化惠民、清洁家园等志愿服务活动。

立足推动政协工作全面提质增效，高标准高效能抓经常性工作落实。突出抓全面、抓经常，推动政协各项工作提质增效。广泛征集、及时发布提案线索，引导政协各参加单位和委员紧扣中心大局、聚焦产业发展、紧贴民生关切选定题目、深入调研，提高提案质量，扩大集体提案占比。扎实做好提案审查、交办和重点提案遴选、督办工作，增强提案办理成效。完善工作协调机制，进一步提升提案工作服务水平。2024年，市政协以《“三提升”助力提案工作提质增效》为题在省政协提案工作培训班上作了交流发言。广泛征集文史资料线索，组建撰稿员队伍，提高文史资料稿件水平。现已完成驻马店文史资料《天中记忆·考古卷》稿件征编工作。协助省政协征编《科技记忆》文史资料。突出宣传重点，构建宣传格局，不断提高政协新闻宣传质效，市政协连续6年被省政协评为新闻宣传工作先进单位。

主动适应新时代政协工作新要求，持续推动专门协商机构建设上水平。突出建机制、转作风、强素质、增活力，加强专门协商机构建设，夯实政协工作基础。市委办公室、市政府办公室、市政协办公室联合组织外出学习，广泛征求意见，充分协商论证，形成《政协协商成果转化办理工作规程》，以市委办公室的名义下发，实现了我市协商民主机制建设的重大突破，也为全省各地市政协提供了借鉴。健全市县政协沟通联系机制，制定下发了《进一步加强对县区政协联系指导的意见》。常态化组织委员学习培训、开展读书活动，提高思想认识水平和履职能力。搞好委员联络和履职服务，鼓励支持委员深度参与政协履职活动。开展走访委员活动。加强委员履职管理，严格落实考评机制，评选表彰优秀委员，对不能正常履职的委员给予提醒，对涉嫌违法违纪的委员撤销资格。坚持人员配备向工作机构倾斜，配齐配强专委会人员力量。支持各专委会组织委员开展各项履职活动，开展团结联谊、为民服务等活动。支持各专委会委员党支部加强对本委工作的组织领导、开展学习教育和读书活动。支持专委会结合自身特点，打造特色工作品牌。持续开展模范机关、文明单位等创建活动，连续4年被表彰为模范机关创建工作先进单位。重视机关干部培养使用，推进轮岗交流，进一步激发干事创业的激情和活力。加强机关党建工作，严格落实各项制度。认真落实市政协领导联系指导县区政协工作制度，加强县区政协工作指导，持续推动县区政协工作“两个薄弱”问题解决。加强市县政协工作联动，联合开展专题调研、协商议政和政协委员、机关干部培训活动。

二、2025年主要任务

2025年是“十四五”规划实施的收官之年，做好全年政协工作意义重大。市政协及其常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大、二十届三中全会、中央经济工作会议精神，学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，贯彻落实中共河南省委、驻马店市委部署要求，发扬优良传统，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，聚焦服务现代化建设、助推高质量发展认真履行职能，充分彰显全过程人民民主优势，更好发挥专门协商机构作用，为奋力谱写中国式现代化驻马店篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

加强党建引领，在巩固团结奋斗的共同思想政治基础上实现新加强。持续加强党的政治建设，全面落实党对人民政协全面领导的制度机制，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。常态化开展委员读书、理论学习、政治培训，增进各党派团体和各族各界人士对习近平新时代中国特色社会主义思想的广泛认同，推动广大政协委员把学习成果转化为履行职能的能力本领和实际成效。深入学习宣传习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，深刻领悟习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的科学内涵，深刻认识人民政协的鲜明中国特色和显著政治优势，深刻把握新时代人民政协工作的部署要求，引导政协各参加单位和各族各界人士牢记政治责任，强化使命担当。

聚焦服务大局，在助推经济社会高质量发展议政建言上展现新作为。今年，市政协将重点围绕推动国家物流枢纽承载城市建设开展专题调研，围绕推动对外贸易发展、提高高标准农田建设和管理水平、以科技创新赋能工业企业转型升级、有效扩大内需、发掘和利用优质矿产资源、加强灵活就业人员权益保护等开展双月协商，围绕优化营商环境、提高社区支持的居家养老服务水平、推进公益诉讼工作和知识产权保护、加强殡葬服务规范管理、提高中心城区集中供热质量、推进开发区治理工作、加强维修基金规范化管理等开展民主监督，围绕推动医保领域服务便民化、推进教体融合、完善城镇困难职工解困脱困救助体系、推动“文艺两新”发展、完善中心城市片区基本服务功能等开展界别视察活动。同时，要高标准抓好提案、反映社情民意、文史资料等经常性工作落实。

强化统战功能，在凝聚现代化驻马店建设的强大力量上彰显新担当。积极发挥政协统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用，做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，努力为推进中国式现代化建设驻马店实践画好同心圆、汇聚正能量。深化与各民主党派、无党派人士和各人民团体的团结合作，持续支持他们通过政协渠道参政议政。加强与民族宗教界人士、党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、台港澳侨人士的联系联谊，提高共识度、扩大团结面。紧密联系界别群众，多做宣传政策、解疑释惑的工作，多鼓团结奋斗、共促发展的干劲。持续落实“三联”工作机制，定期组织委员开展学习研讨、工作交流，常态化开展走访委员活动，引导委员认真履职尽责、积极发挥作用。

推动实践创新，在加强新时代政协工作制度机制建设上作出新探索。适应改革形势，持续探索创新，不断健全和落实政协工作制度机制。进一步健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，完善协商工作规则，稳妥制定协商计划、明确协商内容、确定协商人员、开展协商活动、促进协商成果转化，通过协商出办法、出共识、出感情、出团结，通过监督促进党委政府决策部署落地见效。完善反映社情民意、联系群众、服务人民机制，畅通委员联系群众渠道，搭建政协为民服务平台，引导委员把知民情、解民忧、暖民心的工作做细做实。修订完善提案工作条例等制度，推动政协工作制度机制系统集成，促进制度机制功能作用有效发挥。

注重强基固本，在提高政协履职能力和加强作风建设上取得新成效。落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，抓好委员学习培训，加强委员履职管理，用好考核评价机制，引导委员不断提高思想水平和履职能力，扎实做好“委员作业”，积极投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理一线的工作实践。健全发挥专门委员会基础性作用机制，创新开展界别协商和委员跨界别融合履职，打造专委会履职工作品牌，推动专委会工作专业化、规范化发展。聚焦提升机关“三办三服务”质效，开展政协制度深化学习应用年活动，巩固拓展党纪学习教育成果，推动五星级党支部标准化建设，加强干部队伍能力作风养成，不断推动模范机关建设向纵深发展。

（记者 李贺建 整理）