河南省发布“路线图”加快培育服务业新亮点

河南加快培育服务业新亮点，有了新的“路线图”。12月30日记者获悉，省政府印发《加快服务业高质量发展若干政策措施》（以下简称《措施》），围绕加快构建优质高效服务业新体系，系统提出未来一个时期我省服务业重点领域发展方向，28条措施真金白银给予支持。

突出重点领域

在工厂，物流机器人通过二维码就能准确执行分拣和传输任务，大大降低仓库拣选人员的劳动强度和误差；在研究所，从降糖电饭煲、跌倒识别雷达到情感陪护机器人，智能设备让智慧居家养老不再是梦……随着社会分工日益专业化，生产性服务业在促进工业技术进步、产业结构转型升级方面发挥了重要作用。

推动生产性服务业高端化发展，《措施》围绕服务全省“7+28+N”产业链群，聚焦现代物流、现代金融、科技服务等重点领域，提出操作性强、市场获得性强的支持措施。例如，设立总规模30亿元的省级天使投资母基金，推动金融资源向科技创新领域加速流动；对省内高新技术企业、科技型中小企业、创新创业团队，每年发放20万元科研设备仪器使用券等。

今年以来，大规模设备更新和消费品以旧换新成为关系千家万户的“热词”。“两新”政策落地，“催化”重点消费品销售明显上涨。此次《措施》在更新换新、住房相关消费、新兴消费业态等领域，提出加力支持、优化供给、创新发展系列措施，积极挖掘消费潜能。对于买房，取消商品住房限制政策，支持各地合理提高住房公积金贷款额度上限；对于装修，鼓励各地自主制定补贴措施，对个人消费者旧房装修、厨卫等局部改造和适老化改造等所需物品和材料给予补贴；对于买车，对2024年—2025年期间购置的新能源汽车免征购置税，其中每辆新能源乘用车不超过3万元。

此外，聚焦文化旅游、公共服务、住宿餐饮等“幸福产业”重点方向，《措施》提出创新性、示范性支持措施，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。

夯实平台载体

多元共存且具有竞争活力的经营主体，是服务业高质量发展的支柱。《措施》针对龙头企业、中小企业、个体工商户等不同发展能级的经营主体分类支持，鼓励引导“个转企”“小升规”转型升级，促进服务业经营主体整体发展向优向强。

突出平台构筑、品牌打造、项目建设，夯实服务业高质量发展载体。按照《措施》，支持培育园区和平台型企业，我省将对省级枢纽经济先行区所在省辖市，给予不超过500万元奖励；打造河南服务业名牌名品，鼓励企业参与国际标准、国家标准、行业标准制修订。同时，加强重大项目储备和实施，对符合省重大项目施工和要素保障条件的，新增建设用地计划指标应保尽保，实行环保管控豁免，确保项目加快推进、尽早产出。

在保障用地方面，允许国家支持项目和纳入省重点项目库、省服务业重大项目库项目分期缴纳出让金；在财政金融方面，鼓励金融机构扩大服务业企业贷款抵押、质押品范围，积极推广“信易贷”等新型融资模式。《措施》还从人力资源、市场准入等方面着手，提出了一系列支持措施。（记者 宋敏）