洪水预警更精准 河南已建成501公里标准化堤防体系

顶端新闻·河南商报记者 王丹

近年来，河南在完善防洪工程体系方面主要做了哪些工作？如何让洪水预警更精准？

10月16日，河南省人民政府新闻办公室召开“黄河流域生态保护和高质量发展”系列第四场新闻发布会，相关负责人就多个热点问题回答了记者提问。

25年来，河南黄河干流累计供水643亿立方米

发布会上，河南黄河河务局总规划师李东阳表示，河南精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，克服来水偏枯等不利条件，有效应对流域干旱等严峻挑战，保障了省际高村断面流量连年达标，实现了黄河干流连续25年不断流。25年来，河南黄河干流累计供水643亿立方米，有力保障了我省黄河供水安全、粮食安全和生态安全。

在强化总量控制方面，河南依据“八七分水”方案，按照丰增枯减的原则，科学编报年度调度计划，滚动编制月、旬用水计划，实施日用水计划动态调整，精准实施水量统一调度，精细调度每一方水。

李东阳介绍，近年来，河南强力推进重大水利工程建设，不断完善“上拦下排、两岸分滞”的防洪工程体系，围绕突出短板和薄弱环节，主要做了四个方面的工作。

标准化堤防全线建成。黄河下游“十三五”防洪工程全面完工，河南黄河目前已建成集“防洪保障线、抢险交通线、生态景观线”于一体的501公里标准化堤防体系，全部达到防御花园口22000立方米每秒洪水的设防标准。

河道整治工程体系日趋完善。通过实施黄河下游“十三五”“十四五”防洪工程，累计新续建河道整治工程53处；改建加固险工、控导、防护坝45处，有效控制了游荡性河势，稳定了中水流路，极大减轻了堤防的防洪压力，保障了滩区群众的生活生产安全。

支流治理稳步推进。通过实施沁河下游河道治理工程，加固沁河堤防122公里，新续建、改建加固险工38处，使沁河下游堤防全部达到设防标准，有效提高了洪水防御能力。通过实施金堤河干流直管河段河道治理工程，对险工、病险水闸、堤顶道路进行了改建加固。

生态防护体系持续完善。近年来，累计植树219万棵，黄河堤防沿岸已建成临河防浪林、堤肩行道林、背河生态林组成的绿色屏障。

构建预报“三道防线”，让洪水预警更精准

发布会上，河南黄河河务局党组成员、副局长杨旭临介绍，为加强雨情水情监测预报预警，补好灾害预警监测短板，科学精准预测预报，水利部创新提出了加快构建雨水情监测预报“三道防线”，这也是水旱灾害防御三大体系之一的监测预报体系。

近年来，河南在雨水情监测预报体系建设方面开展了一系列探索性实践，不断加快河南黄河流域雨水情监测预报“三道防线”建设，在洪水防御中赢得先机。

“第一道防线”是对“云中雨”进行预估，由气象卫星+测雨雷达+降雨预报模型等组成，是延长洪水预见期的重要举措。目前黄委已建成气象卫星地面应用系统、三门峡到小浪底区间3台测雨雷达和黄河流域天气雷达应用服务系统，同时，利用特有的黄河流域降水预报模式，对未来几天降雨进行评估，并对可能发生的洪水作出预报。

“第二道防线”是对“落地雨”进行评估，由雨量站+产汇流水文模型等组成，对接“第一道防线”的监测预报成果，是在洪水发生之前对洪水过程作出预报的重要环节。目前河南黄河流域已建成424处雨量站，当降雨发生时，第一时间将降雨时间、降雨强度和降雨量等数据传入洪水预报模型，对产汇流过程进行分析和推演。

“第三道防线”是对“洪水”演进进行监测预报，由水文站+洪水演进水动力学模型组成，对接“第二道防线”，是提高预报精度的重要手段。我省黄河流域已初步建成水文站33处、安装工程水尺136处、布设河道大断面198个，实现对洪水全过程、全自动水文监测感知。从而实现上游水文站的精准测报，以及向下游水文站或断面预报洪水演进信息，实现滚动传导预报，进一步提高预报精准度。

黄河古贤水利枢纽工程已正式开工建设

每年的黄河调水调沙，社会大众都很关注。顶端新闻·河南商报记者从发布会现场获悉，今年7月，黄河古贤水利枢纽工程正式开工建设，工程建成后将与小浪底等水库联合运用，进一步增强黄河水沙调控和水资源调蓄能力。

河南黄河河务局水旱灾害防御处处长刘红卫介绍，2001年12月小浪底水库全面建成，为实施黄河调水调沙提供了工程条件。每年7月1日黄河进入汛期，按照防洪法要求，汛前必须将水库水位降至汛限水位，腾出迎汛库容；汛期发生洪水时，经水库拦洪削峰后，超出汛限水位的水量也要尽快下泄，为后续再次发生洪水留下拦蓄空间。调水调沙主要利用这部分水，来塑造最有利于冲沙减淤的流量，以减少水库及河道淤积。

截至2024年汛前，下游河道累计冲刷泥沙21.6亿立方米，主河槽平均下切3.1米，过流能力提升至5000立方米每秒左右，河道行洪能力显著改善。

“黄河古贤水利枢纽工程建成后，与小浪底等水库联合运用，将进一步增强黄河水沙调控和水资源调蓄能力，对健全黄河水沙调控体系、保障黄河长治久安具有重大而深远的意义。”刘红卫说，随着黄河黑山峡等控制性骨干工程开工建设，黄河水沙调控体系将更加完善，黄河调水调沙作为处理黄河泥沙的重要手段将进一步发挥重要作用，全力保障黄河安澜。