河南省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新

9月10日，河南省人民政府新闻办公室召开政策例行吹风会，介绍我省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新（以下简称“两新”工作）的有关情况。

会上透露，我省本次“两新”工作支持力度大、受众范围广、申请程序简。从目前情况看，我省用于加力支持“两新”的资金总额将超过100亿元，资金数量位居全国前列，支持力度很大、含金量很高，有利于我省进一步增投资、促消费、扩内需。资金支持范围基本涵盖了日常消费场景所涉及的常用消费品，安排支持资金比例超过85%。同时，对老旧营运货车报废更新、新能源公交车及动力电池更新、农机报废更新等领域，也继续给予支持。

本次“两新”工作采取“线上+线下”相结合的方式，方便不同人群快捷申请补贴资金。同时，发挥线上平台便捷高效优势，一方面，依托云闪付开发了全省大规模设备更新和消费品以旧换新网络“河南焕新”小程序，汇集各领域以旧换新政策、线上申报入口、咨询联系方式等；另一方面，省有关部门对应开发完成各自领域线上申领小程序，提升申报和执行效率，确保补贴资金及时、准确发放。

“两新”工作取得积极进展

河南省发展改革委相关负责人介绍，“两新”工作实施5个月以来，政策效应在设备更新、消费品以旧换新、循环利用体系建设、标准体系建设方面初步显现。

在设备更新方面，全省设备工器具购置投资增速大幅回升，前7个月同比增长3.1%，比前5个月提高了12.4个百分点。工业、建筑市政、交通等领域更新设备33万余台套，供水、供热、供气设施更新改造3100多公里。

在消费品以旧换新方面，前7个月全省社会消费品零售总额增速5.6%，较国家增速高出2.1个百分点。汽车报废更新超过6万辆，居全国前列，家电以旧换新超19万台。

在循环利用体系建设方面，已累计建成废弃物回收点2850个，新建分拣中心5个；全省供销社系统拥有再生资源企业61家，经营网点1286个、交易市场10个，实现再生资源销售额38.5亿元，同比增长29.16%。

在标准体系建设方面，围绕“两新”工作征集标准制定项目，开展地方标准集中复审，目前在节能降碳、环保等领域制定发布实施地方标准97项，发布绿色产品评价等领域团体标准17项。

本年度“两新”工作目标力争实现个人消费者汽车报废和置换更新30万辆左右，家电产品以旧换新超200万台，淘汰报废老旧营运货车、农业机械3000台套左右，新增新能源中重型营运货车3400辆左右，完成新能源公交车及动力电池更新9000辆左右，电动自行车、家居家装产品等消费潜力进一步释放。

“真金白银”政策落地落实

企业和消费者如何能感受到“真金白银”的支持政策？据河南省财政厅相关负责人介绍，主要从国家已经明确提高标准的领域和国家没有明确补贴标准的领域进行统筹。

一方面，对报废符合条件的乘用车，并购买新能源车和燃油车，补贴标准提高至每辆2万元和1.5万元，对前期已审核通过的消费者，按新补贴标准补齐差额。对报废20马力以下的拖拉机，单台报废补贴额由1000元提高到1500元；对报废联合收割机、播种机、水稻插秧机并更新购置同种类机具，在现行补贴标准基础上，按不超过50%提高报废补贴标准。对家电产品以旧换新按照不超过销售价格20%，每件补贴不超过2000元。对设备更新贷款，贴息比例从1个百分点提高到1.5个百分点。

另一方面，对于国家没有明确补贴标准的领域，统筹考虑资金规模、主管部门掌握的有关数据、居民消费习惯等，科学合理确定其他领域财政支持标准。支持个人消费者乘用车置换更新、电动自行车以旧换新消费。对消费者购买智能家居产品、实施旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造的，对所用物品和材料购置费用给予补贴。

让更多的新能源车上路

新一轮交通运输设备更新换代，能够加快构建绿色低碳交通运输体系，促进交通运输行业高质量发展。

河南省交通运输厅相关负责人介绍，我省现有城市公交车约3.5万辆，其中新能源车辆占比85.5%。根据国家有关要求，今年重点支持车龄8年及以上的城市公交车车辆更新和新能源城市公交车辆动力电池更换。对更新新能源城市公交车的，每辆车平均补贴8万元；对更换动力电池的，每辆车补贴4.2万元。此外，为进一步提升适老化无障碍交通出行服务，在国家补助政策基础上，我省还将统筹利用城市交通发展奖励资金，对低地板及低入口新能源城市公交车辆，额外进行补贴。

老旧营运货车有何报废更新补贴政策？据介绍，我省现有中重型营运货车49.6万辆，冷藏货车2.2万辆。根据国家有关要求，加快报废高耗能高排放老旧货车，按照车辆总重、提前报废时间、车轴数及新购车类型等给予不同档次的补贴。具体标准为：对提前报废国三及以下排放标准营运柴油货车的，每辆车补贴1万元到4.5万元，对在报废基础上新购国六排放标准营运柴油货车或新能源营运货车的，每辆车补贴2.5万元到9.5万元；对仅新购新能源城市冷链配送货车的，每辆车补贴3.5万元。

报废补贴农机种类增至13种

利用超长期国债资金，开展农机报废更新工作，既是加快农业机械更新换代、拉动消费的重要举措，也是促进农业新质生产力发展、利民惠民的实事好事。

据河南省农业农村厅农机农垦发展中心相关负责人介绍，我省报废补贴的农机种类由原来的7种，增加到13种，分别是：拖拉机、播种机、联合收割机、水稻插秧机、玉米脱粒机、饲料粉碎机、铡草机、农用北斗辅助驾驶系统、打（压）捆机、花生收获机、青（黄）饲料收获机、粮食烘干机、油菜籽收获机。同时，提高了4类农机的报废补贴标准，报废20马力以下的拖拉机，单台补贴额由原来的1000元提高到1500元。报废联合收割机、水稻插秧机、播种机这三类老旧农机并购置同种类新机具的，在现行报废补贴标准基础上，按不超过50%提高补贴额。最大程度鼓励农民购买新农机，促进粮油生产农机更新换代，增强农机市场活力，提升农业机械化水平。

此外，为了便民利民，鼓励报废旧机、更换新机，简化了报废补贴申报手续。在申领报废补贴时，不必提供发票复印件、村委会证明等材料，只需提供农机来源合法承诺书即可。（记者 孙婷婷）