深入学习贯彻落实市委五届六次全会精神系列评论之四

深化民生领域改革 提高人民生活品质

——深入学习贯彻落实市委五届六次全会精神系列评论之四  　　

本报评论员

增进民生福祉是发展的根本目的，是提高生活品质、促进社会和谐的重要基础。市委五届六次全会强调要坚持以人民为中心的发展理念，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，深化民生领域改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。

收入水平直接关系到广大人民群众的生活水平。不断促进城乡居民收入增长是党和政府的一项重要工作。要严格落实国家初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，提高劳动报酬在初次分配中的比重。要进一步规范收入分配秩序，多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系。收入源于劳动，劳动需要技能。要完善就业公共服务体系，健全职业技能培训制度，提高人力资源质量和利用效率。要进一步统筹城乡就业政策体系，优化创业促进就业政策环境，擦亮“职在天中”“职等你来”服务品牌，支持和规范发展新就业形态，加强劳动者的权益保障。总之，要形成促进收入增长和充分就业的良好机制，并为之创造更好的条件和环境。

社会保障体系对于维护社会稳定、推动经济发展、提高生活质量具有重要意义和作用。要加强社保公共服务平台建设，逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险覆盖面。要加快发展多层次多支柱养老保险体系，扩大年金制度覆盖面，推行个人养老金制度。要做实基本医疗保障市级统筹，推进医保支付方式改革，健全重特大疾病医疗保险和救助制度，健全医保基金监管制度机制。要健全社会救助体系，加强低收入人口动态监测和社会救助，巩固拓展脱贫攻坚成果，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。

人民群众身体健康是实现生活幸福和自由全面发展的重要前提，确保人民群众身体健康和生命安全，始终是我们党一以贯之的价值理念和执政追求。要深化医药卫生体制改革，实施健康优先发展战略，健全公共卫生体系。要建立传染病监测预警和应急指挥系统，加快形成预防为主、防治结合的公共卫生服务新模式。要加强医疗、医保、医药之间的协同配合，形成良性互动的医疗卫生体系。要高质量推进紧密型县域医共体和城市医疗集团建设，深化便民就医服务系列举措。要健全河南省医学科学院驻马店基地发展机制，完善中医药创新发展和药品供应保障机制，加快中医药强市建设。

当前，我们面临着生育率下降和人口老龄化的挑战，这要求我们必须进一步健全人口发展支持和服务体系。要做好“生”的工作，完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会。要做好“育”的工作，落实生育休假制度，建立生育补贴制度，支持用人单位举办托育、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展，推动支持托育机构良性发展政策落地见效。要做好“老”的工作，积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，创造适合老年人的就业岗位，发展普惠型养老服务，完善县乡村衔接的三级养老服务网络，不断提高医养结合服务的能力和水平，确保老年人既能够发挥余热，又能够安度晚年。

发展依靠人民，发展为了人民。更好地解决人民群众衣食住行医教保等方面的问题，就是为了人民，就是增进民生福祉。这些问题解决好了，就能得到人民群众的支持和拥护，就能凝聚起民心。凝聚起民心，我们发展的力量才会更加强大。让我们在市委的坚强领导下，同心协力，克服困难，不断深化民生领域改革，不断提高人民群众生活品质，把人民至上的理念落实到各项工作中，落实到全市人民的心坎上。