中国共产党上蔡县第十三届委员会第六次全体会议召开

驻马店网讯（记者 刘永奇 通讯员 贾鹏）8月27日上午，中国共产党上蔡县第十三届委员会第六次全体会议召开。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和省委十一届七次全会、市委五届六次全会部署要求，总结全县今年以来经济工作，部署下步主要任务。

会议审议通过了《中共上蔡县委关于学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设上蔡实践的实施意见》；表决通过了《中国共产党上蔡县第十三届委员会第六次全体会议决议》。

全会由县委常委会主持，县委书记李超讲话，并就《实施意见（讨论稿）》向全会作说明。

全会指出，全县上下要自觉把改革摆在更加突出的位置，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委十一届七次全会精神、市委五届六次全会精神，紧紧围绕推进中国式现代化建设上蔡实践进一步全面深化改革，确保中央和省委、市委决策部署在上蔡落地生根。

全会强调，进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设上蔡实践，要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力、统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，锚定“两个确保”，充分发挥全面深化改革在实施“十大战略”、突出“593460”发力方向中的引领和推动作用，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，为中国式现代化建设上蔡实践提供强大动力和制度保障。

全会提出，要围绕继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，立足上蔡实际，到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，基本实现上蔡县治理体系和治理能力现代化，基本建成现代化上蔡，为到本世纪中叶高水平实现现代化上蔡，综合实力和区域竞争力位居全市前列。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设文化强县，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽上蔡，聚焦建设更高水平平安上蔡，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，坚定不移将全面深化改革推向前进。

全会强调，要切实运用好改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治县、坚持系统观念等原则。

全会提出，要构建高水平社会主义市场经济体制、更好发挥市场机制作用，坚持和落实“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，促进民营经济发展壮大，完善现代企业制度，完善市场经济基础制度，推进要素市场化改革，优化公平竞争的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，激发全社会内生动力、创新活力。

全会提出，要健全推动经济高质量发展体制机制，坚持以新发展理念引领改革，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全产业链群高质量发展体制机制，培育和发展新质生产力，构建现代化产业体系，不断塑造新动能、构筑新优势。

全会提出，要构建一流创新生态，积极融入省市创新格局，深入实施创新驱动、科教兴县、人才强县战略，深化教育综合改革，深化科技管理体制改革，强化创新主体培育，完善科技成果转移转化机制，深化人才发展体制机制改革，提升创新体系整体效能。

全会提出，要完善经济治理体制机制，完善规划体系和政策统筹协调机制，完善扩大内需体制机制，深化财税体制改革，深化地方金融改革，增强政策取向的一致性，不断提高经济发展质量。

全会提出，要完善城乡融合发展体制机制，推动新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴统筹发展，健全推进新型城镇化体制机制，深化县域经济改革，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，健全粮食安全保障制度，深化土地制度改革，逐步形成以城带乡、以工促农、城乡融合发展格局。

全会提出，要完善高水平对外开放体制机制，坚持以开放促改革，持续实施制度型开放战略，坚定扩大对外开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，建设高水平开放型经济新体制。

全会提出，要健全全过程人民民主制度体系，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，构建大统战工作格局，进一步提高全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平。

全会提出，要完善全面依法治县体系，坚持走中国特色社会主义法治道路，维护宪法法律权威，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，建设更高水平的法治上蔡。

全会提出，要深化文化体制机制改革，完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，加快文旅文创融合发展，健全网络综合治理体系，为现代化上蔡建设提供坚强思想保证。

全会提出，要深化民生领域改革，坚持以人民为中心，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，促进城乡居民收入增长，健全促进就业创业体制机制，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持服务体系，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。

全会提出，要深化生态文明体制改革、完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

全会提出，要完善维护国家安全体制机制，深入贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，落实跨军地改革，全面提升平安上蔡建设水平，为高质量发展提供坚强安全保障。

全会提出，要提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设上蔡实践的领导水平，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定维护党中央对全面深化改革的集中统一领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、完善改革推进落实机制。

全会总结了全县今年以来经济工作。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务、县委团结带领全县人民，认真落实中央和省委、省政府和市委、市政府决策部署，以开展党纪学习教育为强大动力，以整治群众身边不正之风和腐败问题为重要推手，加压奋进、努力拼搏，经济增长的“量”持续扩大，经济发展的“质”有效提升，转型发展的“效”显著增强、经济运行企稳回升、持续向好，为完成全年目标任务夯实了基础、赢得了主动。

全会对下步主要任务作出部署。要坚持稳中求进工作总基调，树牢目标导向、问题导向、结果导向，聚焦发展的重点领域、重点工作全力攻坚，力争取得更好结果，努力交出优异答卷。要聚焦项目建设扩大投资、聚焦开放招商蓄势赋能、聚焦改革创新释放活力、聚焦产业链条提升能级、聚焦要素保障助企纾困、聚焦城乡一体融合发展、聚焦民生需求增进福祉、聚焦底线红线管控风险，确保圆满完成全年目标任务。

全会强调，要加强党的领导，凝聚发展强大合力。各级各部门要巩固深化党纪学习教育成果，压紧压实责任，提升能力素质，树牢实干导向，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，力争巩固好态势、跑出加速度。

十三届县委委员、县委候补委员出席会议。不是县委委员和县委候补委员的县处级领导同志；各乡镇（街道）党政正职，县委各部委常务副职，县直机关各单位、人民团体党组主要负责同志；县纪委监委领导班子成员、县委正科级巡察专员；县人大、县政协各工作（专门）委员会主要负责同志；省第十一次党代会和市第五次党代会基层代表；部分民营企业代表；市驻上蔡县记者站主要负责同志等列席会议。