遂平县“三源共治”打造社会治理新模式

访源精治 诉源法治 案源实治

遂平县“三源共治”打造社会治理新模式  　　

记者 丁继坡

近年来，遂平县坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“三零”创建为目标，一体推进访源精治、诉源法治、案源实治“三源共治”，全面提升“防患于未然、治病于未发”能力，奋力打造具有遂平特色的社会治理新模式。

访源精治，推动信访察于未发。该县坚持党建引领，把党员融入网格，优化设置四级网格13215个，推动9470名末端网格“四长”（联户长、单元长、楼栋长、单位长）“亮牌上岗”，做好信息收集、隐患排查、矛盾化解、法治宣传等工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。依托“综治e通”“微连心”等信息平台，实现网格事项实时录入、动态掌握、闭环处置；线下创新基层“微治理”，在农村组建以村党支部、网格长为主体的“微治理工作站”，在城区组建以社区党支部、物业公司、网格长为主体的“红色物业”，打通服务群众“最后一公里”。多元解纷化解，践行“浦江经验”，健全领导干部带头接访、带案下访、定期约访、包案化解工作机制，推动信访问题源头治理；在全县推行“3+N”多元排查化解工作机制，探索创新“一乡一特色”矛盾化解工作法，发挥以梁文贺为代表的12名省市“金牌调解员”和26个行业调解组织的主导作用，并协同运用心理疏导、关爱帮扶等方式，开展常态化排查、多元化解。

诉源法治，推动矛盾止于未诉。该县坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，把风险矛盾防患于未诉。以“八五”普法为载体，在全县建立法律服务站（点）221个，落实“一村（社区）一法律顾问”制度，常态化开展“法律法规巡讲”和“送法下乡”活动，培养“法律明白人”2143名；建立村级特色法治文化小广场等，将法治元素融入群众生活。优化整合多元解纷和审判资源，在县人民法院设立婚姻家事、邻里纠纷等“六类调解室”；建立“1+1+1+N”调解速裁团队，并以“法官+人民调解员”的模式巩固化解成效。建立法院、公安、工会、妇联等部门会商联席制度，乡镇司法所与法院平台联网联动、远程调解，形成多元共治、源头解纷、特色调解“三箭齐发”的诉源治理新格局。

案源实治，推动案件绝于未形。该县持续夯实基层基础，强化源头治理，在全县222个县、乡、村三级综治中心推行“综治中心+网格化+信息化+脚底板”治理模式，打造集指挥调度、矛盾化解于一体的“一中心多平台”阵地。开展“信访积案化解攻坚月”等活动，2023年以来，化解重复访和疑难信访积案21起；开展“豫筑平安”等系列专项治理行动，依法严打严防各类违法犯罪活动，群众安全感和满意度逐年提升。加大隐患排查治理力度，紧盯危化、燃气、建筑施工等重点行业领域，常态化开展“进厂入院敲门入户”等行动，全力防范化解各类安全风险隐患。