河南省“八个强化”抓好安全生产教育培训

近日，省安委办发布《河南省安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024~2026年）教育培训子方案》，针对不同主体专门设计了加强安全生产教育培训的具体举措，提出“八个强化”工作要求和4个100%目标（对各级党政领导干部每年线上培训覆盖率100%，安全监管人员和重点行业领域生产经营单位主要负责人每年实训率100%，高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗率100%，生产经营单位常态化开展应急演练率100%）。

强化各级党政领导干部安全教育培训

在每年年初和“安全生产月”期间分别安排一次集中学习和研讨交流。在党校、行政学院各个班次开设学习课程，在兰考县建设应急管理教育培训基地、开设实践教学科目。依托河南干部网络学院、消防网上培训学院等，开展线上安全教育培训。

强化生产经营单位主要负责人安全教育培训

采用“省委党校主课堂+各地区分课堂”同步模式，集中开展高危行业生产经营单位主要负责人安全培训，每年对矿山企业、二级三级医院、金属冶炼生产经营单位、重点文物保护单位、大型商业综合体主要负责人培训一遍。生产经营单位主要负责人要按照有关规定参加安全培训，高危行业生产经营单位主要负责人任职要通过安全生产知识和管理能力考核。

强化生产经营单位从业人员安全素质能力提升

培训覆盖普通员工、“三项岗位人员”、新上岗员工、轮岗员工、劳务派遣用工、临时用工等不同群体，加强对电气焊作业、燃气、电气等重点领域从业人员消防安全知识教育。严格落实厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育制度。加快建设安全技能人才队伍，到2026年全省安全技能人才总量达到200万人。大力推进互联网+安全生产培训平台建设。

强化生产经营单位特种作业人员培训质量

2025年底前完成特种作业人员实操培训设备改造。推进特种作业人员考试点规范化、标准化和制度化建设，严格“教考分离”，由培训机构出资建设的考试点在2024年底前逐步退出。与市场监管部门联合开展特种作业人员安全技术培训考核专项治理，继续开展打击假冒政府网站制售假冒安全生产证书专项行动，严厉打击特种作业人员违法违规作业行为。

强化高危行业生产经营单位安全教育培训

推动矿山和石油天然气开采企业“招工”变“招生”，力争2024年底前实现矿山、石油天然气开采安全培训教室视频联网至省级矿山安全监管部门。2024年底前完成首轮危险化学品企业工伤预防能力提升培训工程。金属冶炼等行业企业以“主题安全日”活动为抓手，开展专题培训，开展机械制造行业企业工伤预防能力提升培训。

强化安全监管人员安全教育培训

以抢险救援、危险化学品、非煤矿山、工贸等领域为重点，每年分类举办一期示范培训班，确保相关领域每名干部3年脱产训练不少于5天。实施乡镇（街道）、村（社区）应急管理“明白人”练兵计划和一线风险防控责任人练兵计划，每年开展1~2个专题培训和无脚本演练。

强化安全生产应急实战演练

每年组织开展全省专业救援队伍、社会救援队伍、基层救援队伍技能实训和比武竞赛活动。常态化开展生产经营单位应急处置及应急避险演练，将应急避险演练要求纳入《河南省突发事件应对条例》。

强化生产经营单位安全教育培训监督管理

各行业主管部门制定安全教育培训检查清单，对生产经营单位进行安全执法检查，必须对主要负责人、安全管理人员、重点岗位人员进行抽考。严厉打击各类违法违规培训行为，对各类生产安全责任事故，倒查追责生产经营单位、安全培训机构。（记者 王战龙）