驻马店市在全省校园食品安全整治推进会上作典型发言
驻马店网讯(全媒体记者 闫海峰 通讯员 赵卫鹏)4月11日,河南省政府食安办召开校园食品安全排查整治专项行动推进视频会议,落实国家校园食品安全排查整治专项行动工作专班全国调度会议精神,通报全省校园食品安全排查整治专项行动工作进展情况,安排下一阶段工作任务。驻马店市市场监管局食品安全总监王新军在会上作经验交流发言。
驻马店市现有各级各类学校3620所,设置有食堂的学校2116家,在校就读学生174万,在校就餐学生80.4万。自今年1月份全省校园食品安全排查整治专项行动启动以来,驻马店市深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求,压实各方责任,聚焦突出问题,采取有力举措,消除校园食品安全风险隐患,取得了阶段性成效。
强化统筹考核,压实工作责任
高位推动。驻马店市以市食安委名义制订下发《驻马店市校园食品安全排查整治专项行动实施方案》,成立领导小组,组建了工作专班,建立了会商调度、督办整改、约谈通报、信息报送等工作机制,推动排查整治走深走实。为压实各级各部门责任,与市教育局联合提请市人大,建议制定《驻马店市中小学餐饮食品安全管理条例》,已列入市人大2024年立法计划,正在调研、起草草案中。压实四方责任。印发专项行动《重点任务责任清单》,将6大重点工作任务细化分解为32项具体指标,进一步明确“学校(企业)主体责任”“属地管理责任”“行业主管部门责任”和“监管部门责任”等四方责任,实行清单管理,挂图作战。加强考核督导。市食安办制订了《考核验收方案》,详细规定了行动部署开展、两个责任落实、学校主体责任落实、宣传培训开展、监管机制创新等重点工作的考核要求、验收标准和完成时限等,督促各级各单位对标对表,压茬推进。市级专班以“四不两直”方式开展督导抽查,对发现的普遍性问题和个性风险隐患,分别运用“三书一函”(挂牌督办通知书、约谈通知书、整改通知书、提醒督促函)等方式,督促问题隐患整改到位。
深化责任落实,提升监管质效
落实落细两个责任。驻马店市运用“三书一函”等督导机制,提醒、要求各级包保干部、责任主体照单督导、落实整改,实现闭环管理。全市2116家学校食堂、187家承包经营企业、10家校外供餐单位100%建立了食品安全管理组织架构、配齐配强了食品安全总监和食品安全员;为推动他们有效落实食品安全管理责任,在全市范围内开展了“普法助监管系列活动”,规定了市、县、乡三级监管机构的培训职责、任务,市局制定了通用培训课件,紧抓校长、总监、安全员关键少数,大力开展普法教育,提升他们的履职能力,截至目前,全市已开展各级各类培训189场次,基本实现了总监、食品安全员全覆盖。强化学校风险防控。结合排查整治,着力推动学校提升自身风险防控能力,与市教育局联合印发了《全面落实学校食品安全主体责任的意见》,严格落实学校食品安全校长负责制、有效执行校领导陪餐制度、有效落实日管控周排查、实施网格化奖惩管理、推进“互联网+明厨亮灶”提档升级、实行总监和安全员持证上岗、开展重点区域风险管控、严格落实食材采购分类台账等,力争把风险防控在监管前。提升智慧监管水平。推进全市所有学校食堂和校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”提档升级,安装360°旋转远近调焦、AI智能抓拍、违规行为语音自动提醒等功能的监测抓拍设备和温控设备,接入“豫校食安网”,通过信息化、智慧化监管手段,促使学校食堂提升食品安全意识,严格规范操作,实现监管人员非现场执法模式,提高监管效率。
细化台账管理,全面排查整治
督促学校建立“每月动态风险清单”。驻马店市坚持问题导向,紧盯重点环节、重点部位,在全市推行“每月动态风险清单制度”,在日管控、周排查的基础上,根据不同季节、各自特点,梳理出自己单位的当月风险清单,写入月调度记录,制定下月整改计划,明确整改措施、整改时限和整改责任人,实现隐患排查持续化、风险清单动态化、整改落实针对化。建立监管“五台账一清单”。汇总建立高校、中学、小学、幼儿园、校外供餐单位五类风险隐患清单台账,形成本辖区学校食品安全风险隐患和重点防控措施清单,突出关键风险点,压实各级责任人,采取切实有效措施,防范化解各类风险隐患。整治成效显著。专项行动开展以来,累计检查学校食堂4561家次,承包经营企业447家次,校外供餐单位38家次,发现问题隐患835个,已建立清单,正逐一整改落实;下达责令整改736份,立案62件,核查处置群众投诉举报6起,开展阳光执法活动15期,向省级工作专班报送工作信息21条,取得了阶段性成效。
自《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》实施以来,驻马店市市场监管局扎实推动《规定》在食品生产企业落地生根,指导企业建立“日管控、周排查、月调度、年总结”机制,及时排查风险,有效消除隐患,助力企业守牢食品安全底线。同时,督促企业配齐食品安全管理人员,4家A级企业全部设置了4名食品安全总监,143家B级企业配备了73名食品安全总监和76名食品安全员,457家C级企业配备了593名食品安全员。
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