新华网评：预付式消费“卡”在哪儿？

新华网记者 闫雨昕

去理发，不办卡既无优惠也没赠送；

报个班，预付课程包一旦成交，绑定你两年没商量；

去美甲，上个月充完值，这个月商家“跑路”……

到底要不要办卡充值？充吧，担心商家“跑路”；不充吧，奈何成为VIP后的价格真的诱人。

充！

然而，办卡一时爽，维权“火葬场”。

近日，中国消费者协会发布《2023年预付式消费领域消费者权益保护报告》，细数预付式消费“六大问题”，包括消费者办卡容易退费难、经营者跑路消费者挽回损失难、消费者维权难等。预付式消费，“卡”点不少。

“卡”点背后有“三高”，尤其令人诟病。

预付金额高。许多商家作为噱头的“性价比”，是“预存金额越多，均摊下来的单次价格越便宜”。可套餐越买越贵，周期越拉越长，消费者一朝被预付“锁定”，后续权益的保护反而越来越难。

隐藏风险高。预付卡“规矩”多，消费者直呼看不懂。个别经营者有意隐瞒预付卡使用的具体细节。等使用时，消费者才发现最终“解释权”在商家，消费者想“反悔”太难。

维权成本高。因为商家设立种种“规矩”，消费者退卡成本人为被抬高。消费者如果对后续商品、服务不满意，或遭遇商家“跑路”想要维权，时间、资金都是成本。尤其是如果只能采取诉讼或者仲裁方式维权，消费者往往会产生“还是算了吧”的心理。

破除预付式消费“卡”点，“三高”必须降。

降“三高”，“法网”要织密织牢。

其实，近年来不少地方已经出台了相关法规，探索遏制预付卡消费乱象的办法，如最近上海市体育局发布征求意见稿，拟规定同一消费者健身预付卡不得超2万元；北京市五部门去年出台预付卡管理新规，要求预收余额50万元的经营者应强制备案等。不少网友为此拍手叫好。但由于各地情况不同，相关法律保护和实施力度存在差异，消费者维权时仍然遇到各种各样的难题。

面对日益增多的预付式消费领域纠纷，应进一步完善相关法律法规，织密“法网”，对预付风险进行规制。

降“三高”，监管不能“打折扣”。

预付式消费监管难，难在一张小小的预付卡，往往涉及多个部门、多个行业。如何梳理出更加畅通的预付式消费监管协同机制，并提供更加公开、便捷、高效、低成本的投诉维权渠道，及时处理好消费者维权诉求，这些部门究竟“管理什么”“怎么管理”“如何惩治”，相互之间如何统筹、组织和协调，也需拿出更多办法。

把“三高”降下来，破除“卡”点，让消费者收获方便和优惠，商家在赚到真金白银的同时，也能赢得顾客的心，何尝不是一种双赢。