书记市长面对面·关键之年谈关键｜全国人大代表、驻马店市市长李跃勇：加快构建绿色低碳循环经济体系，塑造新质生产力发展新方式

大河报·豫视频记者 康亚飞 樊雪婧

【聚焦中心工作，奋进关键之年。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。关键之年当有关键之为，十四届全国人大二次会议期间，大河报·豫视频特别推出《关键之年谈“关键”——书记、市长面对面》系列报道，记者对话十四届驻豫全国人大代表、省辖市党政“一把手”，围绕抢先机、拼开局、促发展等方面，谋划“关键”之策，展望创新驱动发展新前景。】

“抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，先立后破、因地制宜发展新质生产力，推动新产业、新模式、新动能加快发展。”对于如何谱写发展新质生产力在驻马店的“新文章”，3月10日，全国人大代表、驻马店市市长李跃勇在接受大河报·豫视频记者专访时，列出了五大发展关键词：科技创新、新型工业化、数字经济、绿色转型、深化重点改革。

强化创新驱动，培育发展新质生产力

发展新质生产力，科技创新是核心要素。李跃勇表示，围绕大力实施科技创新，驻马店将推动创新链和产业链深度耦合，深入实施创新主体培育、创新平台载体建设、科技成果转化、人才队伍建设“四项工程”，深化院校、院企、院地合作，力争今年新认定国家高新技术企业60家、评价入库国家科技型中小企业500家、新增创新型中小企业100家以上，培育发展新质生产力的新动能。

针对新型工业化建设，李跃勇指出，3月5日提请审议的政府工作报告将“加快推进新型工业化”列入2024年政府工作任务，驻马店将通过“两手抓”大力推进新型工业化。即一手抓传统产业、企业技术改造，确保技改投资增长20%以上，带动驻马店市“9+15”产业链群高端化、智能化、绿色化发展；一手抓新能源电池、电子信息等新兴产业壮大，抢占新质生产力发展新赛道，加快形成以新质生产力为先导、战略性新兴产业为主导、传统产业为支撑的现代化产业体系。

数字经济已成为我国绿色转型的重要引擎和经济发展的新增长极，驻马店将如何与时俱进？李跃勇表示，驻马店将深入实施数字化转型战略，统筹产业数字化和数字产业化发展，支持“链主”企业带动中小企业上云用数赋智，今年实现重点行业规上企业智能应用场景覆盖率60%以上、5G基站突破1万个，厚植新质生产力发展新优势。

为写好绿色发展故事，驻马店将大力促进绿色转型，深入实施绿色低碳转型战略，加快产业、能源、交通运输、建筑、用地等结构调整，开展省级碳达峰试点，加快构建绿色低碳循环发展经济体系，塑造新质生产力发展新方式。

同时，深化科技、教育、人才等体制改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。突出抓好营商环境综合配套改革，以一流营商环境保障高质量发展。

强化市县联动 加快建设现代化区域中心城市

“今年我市将在市域经济和创新发展上持续发力、提质增效，加快建设现代化区域中心城市。”李跃勇表示，从产业推动方面来说，驻马店将以打造“国际农都”“中国药谷”为目标，以制造业高质量发展为主攻方向，积极融入全省“7+28+N”先进制造业链群建设，聚焦“六新”突破和“一转带三化”，推动驻马店现代食品、现代医药、节能环保、装备制造、现代化工、绿色建材、现代轻纺、户外休闲用品、新能源电动车等9大主导产业和15个细分产业链发展壮大、优化升级，加快形成千亿级现代食品产业集群，500亿级装备制造、现代医药、节能环保产业集群和一批百亿级产业集群。

围绕创新驱动，深入实施创新驱动发展战略，积极融入河南“三足鼎立”科技创新大格局，充分发挥政府引导作用、企业主体作用、高校和科研院所协同作用，努力实现省实验室、省重点实验室、省产业技术研究院、科技进步奖、“专精特新”企业等新突破，企业研发投入增长20%以上，推动企业练就更多“独门绝技”、打造更多“硬核科技”。

同时，抢抓“一带一路”、促进中部地区崛起、大别山革命老区振兴发展、淮河生态经济带建设等战略机遇，积极融入中原城市群、郑州都市圈建设，强化与周边地市融合发展，加快提升驻马店中心城区核心竞争力和带动力、县城综合承载力、区域协同发展力，促进驿城区、遂平、汝南、确山一体化协同发展，推动市中心城区“起高峰”、县域经济“成高原”。

强化民生投入 让人民生活更加美好

近年来，驻马店市民生实事完成率始终走在全省前列，群众的获得感、幸福感与日俱增、持续提升。

“今年我们将继续坚持尽力而为、量力而行，聚焦群众急难愁盼问题，精准对接百姓需求，在高质量办好省定民生实事的基础上，再确定实施一批市定惠民工程。”李跃勇表示，驻马店将全力做好高校毕业生、农民工等重点群体就业，常态长效运营好市人力资源服务产业园，深入开展人力资源服务机构稳就业促就业行动，确保实现城镇新增就业6.4万人，新增农村劳动力转移就业3.8万人以上。

同时，大力发展教育、医疗、养老、托幼等社会事业，特别是针对群众反应强烈的“上学难”“看病难”问题，驻马店将深入实施基础教育提质升级攻坚行动，改扩建中小学校、幼儿园80个，通过教联体、共同体、集团校等方式加强薄弱学校改进，办好家门口每一所学校，让每个孩子就近“有学上、上好学”。加快建设神经疾病、心血管、精神疾病省级区域医疗中心，促进多层次医疗联合体、县域医共体建设和“三医”协同发展，让群众在“家门口”就能享受到优质的医疗服务。

消费是最终需求，也是经济增长的持久动力。

2024年，驻马店将围绕壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，发展平台经济、低空经济，促进线上线下消费和不同业态消费协同发展。支持发展智慧商店、直播电商、社交电商，打造地标商圈、特色街区、流量首店。特别是围绕统筹推进“一老一小”工作，大力发展银发经济和托育相关产业，推动40所乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，新增托位数6300个以上。

同时，大力实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升行动，推动教育、文旅、医疗等领域设备更新升级，开展汽车、家电、家居等耐用消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费，推动更多产品设备向高端化、智能化、绿色化发展。

此外，驻马店还将从多渠道增加城乡居民可支配收入，并出台促消费政策措施，为进一步激发消费潜能。据介绍，市财政将拿出1000万元用于汽车消费补贴；各县（区）将各拿出200万元，用于电子消费券发放和家用电器、智能电子产品以旧换新，加快推进消费升级、产业壮大。