河南政务服务改革关键词之一窗通办 一窗受理 一站办好

全力拼经济丨河南政务服务改革关键词之一窗通办 一窗受理 一站办好  

河南日报记者 陈辉 河南日报社全媒体记者 马娟

市民刘先生日前到郑州市金水区政务服务中心办理二手房过户业务，在不动产登记专区综合窗口，他一口气办好了网签、税费缴纳、土地出让金缴纳、二手房过户等事项，“这种模式挺好，只去一个窗口提交一套材料就行了，不用来回跑，办好后房本还能邮寄到家，真省事儿。”

“一窗综合受理实施前，办理二手房过户业务可没这么简单，不动产、税务等部门各自负责审核‘自家’业务，办事需要到不同窗口来回跑、多头跑，还不能保证一次办成。”省行政审批和政务信息管理局相关负责人说，“一窗通办”推行后，“一站办好”就有了实现的可能。

当前，全省县级以上政务服务大厅均设置了无差别综合窗口或者分领域综合窗口。以办理二手房过户为例，以前需要到房管局、税务局、不动产登记中心等3个部门的4个窗口多次提交材料分别办理，现在只需到综合窗口提交1套材料即可一次性完成合同网签、交易价格申报、税费缴纳、不动产登记等一系列相关事项，办理时限也由3个工作日以上压减到1个工作日以内，大幅提高了服务企业和群众的效率。

目前，我省已全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的“一窗通办”服务模式，有效解决了企业、群众办理业务时排长队、重复叫号、多次排队、折返跑动的问题，实现了企业、群众办事从“一事跑多窗”到“一窗办多事”的转变；同时，政务服务大厅窗口业务“旱涝不均”的问题也得以缓解，办事效率大大提升。

在宝丰县政务服务中心，记者了解到，该县推行综合服务“1+1+N”运行模式，通过前台后台、线上线下的无缝对接，实现“综窗统一受理、后台分类审批”的高效服务，大厅服务窗口数量压缩了近40%。漯河市政务服务中心将税务、住建、不动产、城管、水电气等部门的事项按群众的具体办事需求进行拆分与整合，按照企业开办、工程建设项目、社会事务、置业服务、为老服务五大领域进行窗口调整，设置分领域综合窗口30个，形成“一件事主题叫号、前台一窗受理、后台分发流转、窗口统一出件”运行模式。

去年河南省政务服务中心的投入使用，为企业和群众开启了全新的“一站式”办事模式。“省政务服务中心设置了6个服务专区和一个7×24小时的自助服务专区，有84个分领域综合办事窗口，实现了综合窗口全覆盖，让办事企业和群众不再为到处找窗口而烦恼。”省行政审批和政务信息管理局相关负责人表示，下一步，将依托省一体化政务服务平台统一受理系统，结合全省各级部门存量审批业务系统的整合融通工作，深入推进部门审批服务“一个系统履职”、全省“一个平台审批”，进一步深化“一网通办”质效，让企业、群众在各级政务服务大厅体验更加便捷、高效的“一站式”“一窗式”服务。

名词解释

一窗通办是对各部门进驻政务服务大厅的政务服务事项，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的要求，将原来按部门或按事项设置窗口受理的做法，改为打破部门界限和事项界限，设置综合受理窗口实行无差别受理的服务模式，实现了企业和群众办事从“一事跑多窗”到“一窗办多事”的转变。