2023年中原环保世纪行：沿南水北调中线，看他们如何守护甘甜“南水”

河南日报客户端记者 李点

2014年12月，清冽的丹江水从河南省南阳市淅川县陶岔渠首奔涌而出，沿千里长渠一路北上，流过中原、涌入京津。8年多时间里，南水北调中线工程通水累计向北京、天津、河北、河南四省市调水超584亿立方米，北调的南水成为京津冀豫多个城市的主要水源。

河南是南水北调中线工程的核心水源地和渠首所在地，是中线工程渠段最长、分配水量最大的省份。 2022年，我省出台《河南省南水北调饮用水水源保护条例》，以最严格的生态环境保护制度，为一泓清水永续北送提供坚实法治保障。

今年，南水北调中线一期工程全面通水即将迎来9周年，记者近日随河南省人大常委会中原环保世纪行集中采访团来到沿线城市南阳、平顶山、安阳，围绕“南水北调利国利民，依法保障有你有我”这一主题进行实地探访。

　　守护一泓清水永续北送，已成为深入人心的自觉行为

千里长渠，始于渠首淅川。10月24日，采访团首站抵达南阳市淅川县丹江口水库南水北调中线陶岔渠首枢纽工程所在地。

南阳市淅川县丹江口水库南水北调中线渠首

“河南省划定的库区水源保护区一级保护区、二级保护区、准保护区均在南阳境内，特殊的区域位置决定了南阳市肩负着饮用水源保护的重要政治责任。为确保水质稳定达标，使《河南省南水北调饮用水水源保护条例》得到有效贯彻实施，南阳市制定了《南水北调中线工程水源地水生态环境保护职责清单》，将水质保护工作纳入对县市区绩效评价，每月量化打分一次，每月通报排名一次。”南阳市生态环境局四级调研员陈元泰向记者介绍，南阳市严格控制保护区内项目建设审批，在一级保护区内禁止审批建设与供水设施和保护水源无关的建设项目，在二级保护区严禁新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，从源头控制污染。

深秋时节，站在渠首南畔的汤山公园登阁远眺，丹淅美景，尽收眼底。几年以前，这里还是修建拦河坝和水泥厂的采石场，山体破坏严重，土壤贫瘠植被稀少。

“淅川县全面开展‘守好一库碧水’专项治理行动，重拳查处库区非法占用岸线、非法侵占水域、非法养殖等违规行为 ，推进‘三山绿化、廊道绿化’造林工作，大力发展软籽石榴、金银花、草莓等有机产业，最大程度减少农药化肥造成的面源污染，水质保护屏障得到全面巩固，丹江口水库水质稳定保持在Ⅱ类以上标准。”淅川县九重镇党委书记周保全说，打造重重绿色屏障，保证清水永续北送，在淅川早已成为深入人心的自觉行为。

　　持续开展环境风险隐患排查整治，保障水源地环境安全

被誉为“世界第一渡槽”的南水北调沙河渡槽什么样？10月25日，记者随采访团来到平顶山市鲁山县，近距离领略这一工程的雄伟。

南水北调沙河渡槽

人站在渡槽边侧，浩荡“南水”自明渠滚滚通过闸门，顺着四条宽8米的“U”型槽向前奔涌。四槽的梁式渡槽、双槽的箱基渡槽、落地单槽、明渠渡槽错综交替，在近8米高的水道上，每秒最多有380立方米的清水经此一路向北。

平顶山是南水北上途经的第一座重要城市，南水北调中线工程总干渠在平顶山市境内全长117公里。“‘南水’给平顶山解了“渴”，我们更要守护好它。《河南省南水北调饮用水水源保护条例》出台后，平顶山市严格按照法规要求，在总干渠饮用水源保护区设立交通警示牌、界牌等标识标牌。”平顶山市南水北调运行保障中心主任彭清旺说。

按照全省南水北调中线工程水源保护区生态环境保护专项行动统一部署，平顶山市对河南省南水北调专项行动APP提供的3589处卫星图斑点位开展“拉网式”排查，针对38处存在生态环境问题的点位，建立整改台账，明确责任主体、整改措施、完成时限，逐一整改销号。

参加本次环保世纪行的省生态环境厅二级巡视员邹志悝向记者介绍，2022年，河南省生态环境厅结合南水北调中线工程饮用水水源保护区专项行动“回头看”，对《条例》贯彻落实情况进行了专项检查，积极推动《条例》贯彻实施，对检查过程中发现的环境风险源问题分类推进整治。

“为巩固专项行动成果，平顶山市持续开展总干渠环境风险隐患排查整治活动，严厉打击水源保护区内的环境违法行为，发现一起、整治一起，确保环境问题‘动态清零’，保障水源地环境安全。”平顶山市人大常委会环资工委主任孙朝建说。

　　执法与普法相结合，形成保水护水强大合力

10月26日，采访团一行来到安阳，这里是南水北调中线工程输水总干渠在河南经过的最后一个城市。在安阳市安丰乡与邯郸市讲武城镇之间，是南水北调中线河南段最后一座控制性工程——穿漳工程，从漳河大桥望去，丹江水自南向北奔涌而来，流入漳河倒虹吸进口后进入邯郸。

南水北调漳河倒虹吸工程

“南水北调中线工程总干渠安阳段两侧饮用水水源保护区共划定面积77.87平方公里，保护区范围涉及4个县(区)14个乡（镇、办）71个行政村。”据安阳市生态环境局副局长尹雯静介绍，为全面贯彻《河南省南水北调饮用水水源保护条例》，安阳市在全省率先将南水北调生态保护工作纳入河长制工作范畴，在南水北调饮用水水源保护范围内，实行更严格的排污管理制度，严格执行水污染物排放标准，严格落实规模化禽畜养殖排污许可管理制度，依法强化各类污染源监管。

“《条例》出台后，我们立即通过新媒体进行广泛宣传，在‘六五环境宣传日’在公共场所通过发放宣传资料、播放宣传片、开展政策宣讲等方式深入开展普法活动，扩大公众对《条例》的知晓率。”尹雯静介绍，安阳市还通过12345政务服务热线、生态环境信访投诉举报管理平台、来信来访等渠道鼓励群众举报南水北调生态环境违法线索，有案必查，执法必严，进一步增强了群众保护南水北调水源环境的责任感，形成保水护水强大工作合力。