央媒观豫丨河南构建“四路协同”开放通道

累计形成制度创新成果546项，16项被国家层面采纳推广；累计入驻企业13.4万家，是设立前的5倍；货物进出口年均增长23.8%，贡献了河南省20%的外商投资……自2017年以来，河南将高水平建设自贸试验区作为实施制度型开放的重要抓手，大胆试、大胆闯、自主改，自贸试验区建设工作硕果累累。

深耕制度创新“试验田”是河南推动自贸区建设工作的重要举措。河南省商务厅党组书记、厅长，中国（河南）自由贸易试验区办公室主任王振利介绍，河南积极开展首创性、集成式、差别化改革探索，在航空物流、跨境电商、商品期货等领域形成546项创新成果，其中16项在国家层面采纳推广，62项在全省推广。率先开展航空物流电子货运试点，建立航空物流标准化体系，研发应用航空集装货物整板运输车，货物通行时效提升20%。首创跨境电商进口正面监管、退货中心仓和“网购保税+线下提货”等模式并在全国推广应用。开展跨境电商零售进口药品试点，实现药品流通可追溯，海关、药监等监管协同高效。

河南已形成空中、陆上、网上、海上“四路协同”的开放通道优势。郑州—卢森堡航空货运“双枢纽”战略合作持续深化，构建起“一点连三洲、一线串欧美”的空中丝绸之路。郑州机场利用第五航权实现的国际货运量占比超过三分之一，国际货运量居全国第5，跻身全球货运机场40强。中欧班列（中豫号）已累计开行9200多班，信息系统建设、冷链物流服务等综合运营指标全国领先。河南已连续举办七届全球跨境电商大会，跨境电商进出口额年均增长19.2%，在境外43个国家和地区建设运营216个海外仓。同时，河南铁海联运班列和内河航运集装箱航线扩容加密，东向、南向陆海新通道持续拓展。

自贸试验区开封片区探索构建艺术品交易全链条服务体系，建成运营中部首个国际艺术品保税仓，获批国家文化出口基地，打造文化产业开放先行区。“2021年8月，自贸试验区开封片区入选第二批国家文化出口基地，实现了河南省特色服务出口基地零的突破。”自贸试验区开封片区管委会常务副主任、开封经开区管委会主任郑红英介绍，2022年国家文化出口基地艺术品进出境达11.7亿元，近两年累计实现进出口总额约12亿元。

在培育高质量发展增长极方面，河南大力引进外向型企业。郑州片区现代物流、智能终端、高端装备、汽车制造等产业集群发展态势良好；郑煤机成为全球规模最大煤矿综采技术和装备供应商，中铁工程装备盾构机产销量连续5年世界第一。洛阳片区形成智能农机装备、人工智能、高端光电元器件等特色产业集群；洛阳轴承拥有行业唯一的国家重点实验室，研制出国内首套16兆瓦风电主轴轴承，解决了关键零部件“卡脖子”难题。

今年3月，河南省委、省政府审议通过了河南自贸试验区2.0版建设专项方案，旨在加快构建现代产业体系，为实施制度型开放战略探索新路径、积累新经验。王振利表示，下一步将深入实施自贸试验区提升战略，提升“两体系、一枢纽”能级，加强国际规则对接，强化重点产业引领，以更大力度谋划和推进自贸试验区高质量发展。（记者 夏先清 杨子佩）