一见·从这项制度，领会总书记所说的这几个重大关系

20日下午，在浙江省绍兴市考察的习近平总书记，来到浙东运河文化园，了解古运河发展演变历史和大运河保护等情况。

水兴则百业兴，水兴则万物兴。

习近平总书记高度重视水资源的保护利用。“看水”，是总书记多次赴地方考察调研时的一项重要安排。

时间拨回到2003年，同样是在浙江，对我国生态环境保护影响深远的“河长制”开始实行。

20年过去，河长制何以从长兴走向全国，让全国大小河湖重焕生机？我们可以从习近平总书记在今年全国生态环境保护大会上指出的“正确处理几个重大关系”里找寻答案。

处理好“高质量发展和高水平保护的关系”

长兴地处太湖之滨，河网密布、水系发达。20年前，这座依水而兴、依水而美的小城却深受水环境破坏的困扰。

站在保护环境还是发展经济的“十字路口”，彼时的长兴拿出了壮士断腕的决心。在砍掉一批传统企业后，从水环境治理这一突破口出发，河长制应运而生。如今，全县总长1659公里的河道，全部纳入各级河长管理。

河长制为长兴带来了“河长治”，当地生态环境好起来的同时，老百姓的口袋也鼓了起来。

这项诞生于长兴的制度，随后在全国推广开来。“每条河流要有‘河长’了”——2017年元旦前夕，习近平总书记在新年贺词中强调。

2018年6月底，河长制在我国全面建立，大大小小的河流有了“守护人”。

水常清、产业兴、百姓富的美好画卷徐徐展开。

处理好“重点攻坚和协同治理的关系”

治水不止治“水”。找准靶点，才能精准施策。

2003年，长兴县在全国率先建立起“河长制”体系，为的就是破解“没人管”“管不住”“多头管”这一系列河湖治理的难题。

问题在水里，根子在岸上。治水、治岸、治山、治污，河湖管理保护这项复杂的系统工程，随着河长制的全面建立，在实践中打开了新局面。

一级抓一级，层层抓落实。

习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上指出，“要完善流域管理体系，完善跨区域管理协调机制，完善河长制湖长制组织体系，加强流域内水生态环境保护修复联合防治、联合执法”。

以河湖治理“小杠杆”，撬动生态环境保护“大效应”，需在统筹协调上下功夫。

“治理好水污染、保护好水环境，就需要全面统筹左右岸、上下游、陆上水上、地表地下、河流海洋、水生态水资源、污染防治与生态保护，达到系统治理的最佳效果。”

处理好“外部约束和内生动力的关系”

河长制改变了一方水土，也改变着一方百姓的观念。

各地的河长，从最初管河治河，到自觉传播生态环保理念，在全社会汇聚起生态环境保护的强大内生动力。

近年来，越来越多的“民间河长”“生态卫士”涌现出来，生动诠释着全民行动的力量。

习近平总书记在首个全国生态日之际作出重要指示，希望全社会行动起来，做绿水青山就是金山银山理念的积极传播者和模范践行者，身体力行、久久为功，为共建清洁美丽世界作出更大贡献。

河长制，带来了“河长治”，也升华了每一个中国人对于生态环境的思考。正如长兴又见水清岸绿、河畅景美，绿色正逐渐成为新时代中国的鲜明底色。

策划：杜尚泽

撰文：梁冠群 周洪业

编辑：郑晓宇 王嵘

校检：吴玥

图片来源：新华社

摄影：李学仁

视觉：赖向东 毕晓洋 李琰