市供销合作社开展全程托管服务 助力现代农业发展

驻马店网讯（记者 陈诚 徐丹）今年以来，市供销合作社立足农业大市实际，抢抓机遇、乘势而为，经过主体申报、县市初审、省级评审，争取到2023年中央财政项目资金2100万元，土地托管面积21万亩，占全省的17.5%。指导遂平、西平、汝南、正阳、确山5个试点县的23个服务主体，以农民满意度为首要标准、以服务规范化为主要内容，在产前、产中、产后开展全程农业社会化服务，促进了小农户与现代农业发展有机衔接，提高了农业综合效益和竞争力，为保障重要农产品有效供给、扛稳国家粮食安全责任展现了新担当、实现了新作为，我市供销社开展农业社会化服务试点工作取得新突破。

坚持政府主导，压实各方责任。为高质量推进我市农业社会化服务工作，市政府专门成立了由政府副秘书长任组长，市财政局、市农业农村局、市供销社分管领导和县区政府分管副县区长为成员的支持供销社开展农业社会化服务项目实施工作领导小组。8月3日，市政府召开了2023年中央财政资金支持供销社开展农业社会化服务试点工作推进会，会议要求充分认识开展农业社会化服务试点工作的重要意义，把农业社会化服务工作作为当前和今后一个时期重中之重的工作，摆在首要位置，扎实推进，各级各部门要加强沟通、统筹协调，强化督促检查，确保各项工作任务落实到位。

坚持村社共担，促进整村推进。市供销社联合组织部开展“党建引领、村社共建”，充分发挥村“两委”组织优势，推动整村集中项目实施。西平县供销社、汝南县供销社重点推行“供销社+村委会+农户”模式，在村委设置基层社办公场地，把服务小农户作为社会化托管服务工作的重点，集中推动农业社会化服务项目整村开展，有效解决土地撂荒和耕种难等问题，让更多劳力从土地上解放出来，安心外出务工或就地转移从事二三产业。

坚持规范流程，提升服务水平。市供销社通过专业化、标准化、规范化的生产和管理，切实提升了农业社会化服务水平。各服务主体建立了需求沟通、制定方案、签订合同、建立台账、开展服务及满意度调查、检查验收等一系列标准化的服务流程。遂平县供销社系统建立健全托管工作全过程动态管理机制，在托管每一环节结束后及时开展满意度调查，以群众满意度检验土地托管工作成效。市社制定了《全程农业生产服务规范》，通过规范化服务有效改变了现代农业生产方式，不断提升土地托管服务能力和水平，促进了农业绿色生产和可持续发展。确山县供销社、正阳县供销社通过整合土地，成方连片统一种植粮食作物，推动农机农艺融合、良种良法配套，提高了种植效率，解放了农村劳动力。汝南县供销社系统实行挂图作战，做到服务范围、托管点位制图上墙，并在示范区田间地头安装永久性示范点标识牌，标明托管模式、技术服务、主导品种、单产目标、社会效益等内容，突出宣传农业社会化服务的目的意义和方式方法，提升了供销合作社的影响力和社会认知度。

坚持全程监管，严明工作纪律。市、县供销社对服务主体的服务情况开展全程跟踪监测，各试点县供销社明确专人对服务质量、服务面积、群众满意度进行核查，对不符合要求的服务主体，及时予以通报并督促整改。市纪委派驻第二十三纪检监察组和直属单位纪委对农业社会化服务项目的“前中后”实施全过程监管，有效降低了廉政风险。市社农业社会化服务工作专班成员签订廉政承诺书，主动接受监督检查，确保农业社会化项目各环节公开、公正、透明。

坚持示范引领，开展“互学互促”。为提升服务主体的农业社会化服务能力和水平，9月5日，市供销社开展了农业社会化服务互学、互促活动。各试点县社及服务主体单位分别就项目实施过程中主要做法、存在困难、推进体会进行交流发言；服务主体相互观摩和学习农业社会化服务档案资料整理工作，为后期项目验收提供坚实基础；对服务主体的土地托管工作提出“五规范、两达标”要求，即管理规范、合同规范、服务规范、作业规范、档案规范，群众满意度达标、验收资料达标。通过互学、互促活动，进一步发掘一批农业社会化服务典型，总结一批好模式、好经验、好做法，为构建全市农业社会化服务体系发挥示范带动作用。