改革兴豫丨区域养老服务中心 为农村老人幸福“加码”

本报记者 石可欣

7点半起床，早餐是鸡蛋、牛奶、馒头和小菜；上午晒晒太阳、听听广播；午饭有荤有素，有米有面；下午与其他老人聊聊天；晚饭后在院子里散步活动……这是今年97岁的老人赵景然在许昌市襄城县湛北乡区域养老服务中心的一天。

“前段时间，俺闺女说家附近敬老院变成了区域养老服务中心，看完俺就决定住在这儿了。”8月10日，赵景然告诉记者，“这里离家近，有人照顾，给子女减轻不少负担。”

服务中心主任李丽告诉记者，湛北乡区域养老服务中心的前身是湛北乡敬老院，按照全省乡镇特困供养服务设施（敬老院）转型工作安排，今年5月开始，在满足特困老人集中供养需求的前提下，他们用富余床位为社会老人提供住养服务，向周边老人提供居家社区养老服务，并将服务渗透到村级互助养老机构，惠及农村居家老人。

“当前，我省人口老龄化程度越来越深，养老尤其是农村养老问题越发凸显。农村特困老人供养需求发生变化，面向特困老年人的乡镇敬老院养老床位出现富余。”省民政厅副厅长杨蕾介绍。

今年，省委改革办将乡镇特困供养服务设施（敬老院）转型纳入7个微改革事项，省民政厅将其作为2023年推动县乡村三级农村养老服务体系建设、补齐农村养老服务发展短板的重点工作内容，进行具体部署。

在认真测算现有机构面积数、床位数、入住人员数等多项指标的基础上，我省制定印发了《河南省乡镇区域养老服务中心设置运营服务指引》，明确对区域养老服务中心的相关要求。省民政厅会同省财政厅采取分批支持办法，对乡镇敬老院转型区域养老服务中心项目进行资金补助。

杨蕾告诉记者，目前全省各地正在转型的乡镇敬老院已面向社会开展宣传，这不仅解决了社会老人特别是失能和半失能老人无处托养、家庭劳动力得不到解放的难题，而且盘活了敬老院原有闲置资源。

“从乡镇敬老院到区域养老服务中心，变化的不只是名称，背后体现的是完善乡镇养老服务体系、推进养老服务现代化的努力。”省委改革办副主任牛卫国表示，“我们将会同省民政厅等相关部门，及时总结各地示范性区域养老服务中心转型经验，建立健全乡镇特困供养服务机构转型改革长效机制，加快构建多层次农村养老服务体系，持续为农村老人幸福‘加码’。”