为企业排忧解难 驻马店推行“未诉先办”机制

驻马店网讯（记者 刘金霞 通讯员 杨晓莉）“我们是上市公司，来市民中心税务局窗口办理房产契税申报业务，在资料不全情况下，窗口工作人员先行容缺受理，帮助企业解决了大难题。”近日，中原银行驻马店分行工作人员王先生谈及办税体验，对税务局窗口服务频频点赞。

据该窗口负责人介绍，按照银行资产管理规定，洛阳银行和平顶山银行并入中原银行后，洛阳银行驻马店分行和平顶山银行驻马店分行名下的14处不动产需同步更名至中原银行驻马店分行名下。根据契税政策要求，原企业股东在新企业存续，应提供原股东在新企业存续的企业信息查询单。由于中原银行总公司在河南省郑州市，中原银行驻马店分行当日无法及时提供该项材料。

税务局窗口工作人员主动作为，通过查询相关资料，提供容缺办理服务，为纳税人及时开具免征契税手续，并通过市民中心一窗办理联办机制，将免税资料推送至不动产窗口，顺利为中原银行驻马店分行快速办理了不动产证更名业务。原本需要往返两地至少3次才能办成的更名业务，通过“未诉先办”机制，只需1次就轻松办成。

今年以来，市政务服务和大数据管理局、市民中心创新服务举措，多渠道开展问题建议收集，推进“有诉即办”向“未诉先办”转变，让窗口解决问题的效率“跑赢”企业群众反映问题的速度。在原有窗口评价器评价、扫码评价等基础上，对来市民中心办理业务的企业实行营商环境满意度回访全覆盖，主动掌握企业在办理中的意见和建议，开展营商环境“售后”工作，变“等意见”为“找意见”，形成办件数据获取、回访、督查跟进、结果反馈的闭环处理机制，不断推进“有诉即办”向“未诉先办”转变，回访企业873家，企业满意率99.9%。

同时，健全窗口管理激励、鞭策机制，修订完善《市行政服务中心窗口服务效能评价办法（试行）》，不断提升政务服务质效。在原有办理效率、办理质量、利企便民、工作纪律、组织保障、加分项、否决项7个方面23项具体评价指标基础上，将“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为、“服务态度恶劣”等问题列为否决项纳入评价指标，窗口单位评先争优中实行“一票否决”。