“一带一路”倡议十周年 河南“网上丝路”加速跑

河南跨境电商企业通过社交媒体向海外消费者直播带货河南产品。受访企业供图

繁忙的郑州机场，货运吞吐量位居全国前列。郑州机场供图

　编者按

　　今年是共建“一带一路”倡议提出10周年。从2012年郑州市获批国家首批跨境贸易电子商务服务试点起，河南紧抓“丝路电商”新机遇、深度融入共建“一带一路”的步伐也走过了11个年头。作为河南高水平对外开放的亮丽名片，近年来河南跨境电商发展成效如何？第七届全球跨境电商大会举办之际，记者走进管理部门、企业车间，就此进行了采访。

　　河南为优化跨境电商国际环境作出积极贡献

　　——访中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛

□本报记者 孙静

“在河南省委、省政府的高度重视下，河南跨境电商产业发展迅猛，可以说已经初步实现了习近平总书记提出的‘买全球卖全球’目标。”5月6日，中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛接受记者专访时表示。

长期研究跨境电子商务发展的李鸣涛，是河南的老朋友，对河南“网上丝路”也始终保持密切关注。

他认为，近年来河南依托跨境电商优势积极融入“丝路电商”合作，针对全球跨境电商在发展中存在的中外政策协作、执法互认、标准协同、争议解决、数据流动、能力建设、政企互动等共性问题，主动开展有效探索，并率先取得突破，为优化跨境电商国际环境作出了贡献。

李鸣涛介绍，当前，我国跨境电商行业受综合因素影响已经由高速增长期进入高质量发展的转型期，尽管行业前景整体趋好，发展空间仍然较大，但也需及时把握当前阶段的特点和趋势，发挥好政府引导、平台发力、企业实践的合力作用，让跨境电商真正成为加快构建“双循环”新发展格局的重要支点。

新形势下，河南跨境电商发展的突破点在哪里？他建议，河南跨境电商应更好服务促进外贸转型升级，在数实融合中找到新增长空间。同时加快补齐短板，在推动经营主体聚集、人才培养、提升公共服务上下功夫。

“全球跨境电商大会已成为河南跨境电商产业发展的亮丽名片，我很期待第七届大会的召开。”李鸣涛说，大会将向业界传达出河南对于跨境电商的高度重视，全方位展示河南跨境电商产业发展的最新情况，也将为河南经济发展引入更多优秀资源。

　勇做跨境电商“弄潮儿”

　　——河南“网上丝绸之路”发展观察

□本报记者 孙静

这是一份亮眼成绩单：自2016年河南获批首个国家跨境电商综试区至2022年，河南跨境电商进出口从768.6亿元一路跃升至2209.2亿元，连破1000亿元、2000亿元大关，年均增长高达33.8%，实现跨越式发展。

内陆腹地河南发展贸易新业态的动力何以如此强劲？

让时间回到2014年5月10日。这一天，习近平总书记在考察郑州市跨境贸易电子商务服务试点项目时，勉励他们朝着“买全球卖全球”的目标迈进。

牢记殷殷嘱托，河南大胆试、大胆闯，突破地理空间局限，依托国家跨境电商综试区全面布局、统筹推进，“无中生有”建设起一条“网上丝绸之路”，极大拓展了河南融入“一带一路”的贸易通道，带动产业转型升级，进一步满足群众所需，成为河南高水平对外开放的鲜明标识。

　看布局生态完善支撑力强

5月的中原大地，处处涌动着拼经济、促发展的勃勃生机。

提纯、检测、灌装……位于长葛市佛耳湖镇岗李村的河南长兴蜂业有限公司生产车间里，一瓶瓶蜂蜜装箱后即将发往海外。“俺村的蜂蜜通过跨境电商卖到了20多个国家。”该村党支部书记史强妞骄傲地说。

去年，许昌获批国家跨境电商综试区。得益于政策优势，该市“乘网出海”的外贸企业已突破2000家，去年跨境电商进出口190亿元，稳居全省第一方阵。

许昌只是一个缩影。近年来，我省紧抓国家政策机遇，相继获批郑州、洛阳、南阳、焦作、许昌5个跨境电商综试区，开封、焦作、许昌、商丘等7个跨境电商零售进口试点城市，引领跨境电商“全省开花”。

“省委、省政府高度重视跨境电商发展。”省商务厅相关负责人介绍，河南将发展跨境电商纳入全省对外开放总体布局谋划推进，出台《河南省“十四五”电子商务发展规划》《关于全面提升河南跨境电子商务核心竞争力专项方案》等，确立了跨境电商高质量发展的目标、路径及措施。

顶层设计明确，河南依托跨境电商综试区统筹推进园区建设、企业培育、人才培养、物流支撑，积极布局海外仓，推动跨境电商生态圈逐步完善，对产业发展的支撑力持续增强。

当前，28家省级跨境电子商务示范园区，通过提供培训、金融、物流等“一揽子”服务，助力企业出海；郑州至美国纽约、洛杉矶、芝加哥等地跨境电商包机航线常态化运营，物流网越织越密；河南国际贸易“单一窗口”峰值处理能力达1000单/秒，日承载能力达3000万单以上，运营效能居全国前列；全省80家企业在47个国家运营206个海外仓，搭建起海外“大本营”；院校人才培养和社会培训同步进行，全省开设跨境电商专业的院校增至19家，为产业发展注入活力。

机制健全、各方发力，河南跨境电商发展氛围浓厚、步伐稳健，规模及发展水平稳居全国前列。

　看产业特色鲜明集聚发展

支撑新业态长远发展的根基在于产业。今年4月26日，证监会批复同意致欧家居科技股份有限公司（以下简称“致欧家居”）首次公开发行股票的注册申请。这意味着河南跨境电商领域的家居“第一股”距正式上市又近了一步。

近年来，不仅有亚马逊、易贝、谷歌、阿里巴巴、京东、唯品会等国内外电商巨头在豫“抢滩”布局，包括致欧家居在内的河南本土企业也在强势崛起。黎明重工、阿尔本制衣、企鹅粮油、郑州锅炉、国立控股等传统企业“上线触网”转型发展，跨境电商进出口额年均增长30%以上；易通跨境、开元经贸、易赛诺等综合服务型企业竞争力日益增强。

企业加速出海带动产业规模化发展。在新郑综保区，天猫国际、唯品会等集聚发展，美妆产品分拨全国；在郑州，100多家游乐设备企业抱团发展，跨境电商年销售额超40亿元；在许昌，世界市场每卖出10顶假发，就有6顶来自这里；在社旗，风靡海外的仿真花生产工艺、创新能力均居业界前列。

EWTO研究院相关专家认为，跨境电商催生河南涌现出多个具有较强竞争力的特色产业带，有装备机械、铝制品、许昌假发等传统产业带，也有鹿邑化妆刷、社旗仿真花、长葛蜂制品、新乡锂电池、开封流量计、郑州游乐设施等新兴产业带，成为河南外贸发展的新增长点。

当前，河南跨境电商进口商品从最初的100余种增长到8万多种，惠及全国消费者；出口商品助推“河南制造”更便捷走出国门；贸易商遍布世界，真正实现了“买全球卖全球”。

　看创新敢闯敢干引领发展

5月7日，郑州市民赵宏通过“全球汇”平台购买2瓶进口薄荷护表油，仅仅2分钟，药品就完成通关，显示已从仓库发货。

去年4月11日，国家唯一跨境电商零售进口药品试点在河南启动。从“白纸一张”到构建起一套精密的监管体系，河南蹚出了一条跨境电商进口药品的“新路子”，拓展了药品进口“新渠道”。

全球CEO发展大会联合主席龙永图评价，这一创新解决了国家监管难题，打通了多年来进口药品在流通体制机制上的堵点，是一项重大创新成果，为河南继续引领全国跨境电商发展奠定了良好基础。

发展跨境电商，河南持续走在制度创新的前列。

首创的“1210网购保税进口”模式在全球推广，被世界贸易组织定为“中国方案”，8年时间该模式进口货值增长了159倍；“O2O零售商业模式”让进口商品“立等可取”，为消费者打造出家门口的“万国超市”；“跨境电商零售进口退货中心仓”模式大幅缩短跨境商品退换货时间，破解行业发展难题；创新实施在特殊监管区网购保税进口、直购进口、区域出口、一般出口等4种零售进出口模式同区作业的综合监管，制度创新持续深入。

聚焦跨境电商业态、模式和服务创新，河南勇于再造规则、重塑流程，一系列探索和实践为行业创造了鲜活经验，为世界贡献了中国智慧。

以创新驱动发展，以创新保持优势。业内人士认为，创新已成为河南跨境电商发展最鲜明的底色，而底色决定底气，这种底气将转化为更大的发展潜力，推动河南“网上丝路”走向更远。

风起扬帆正当时，河南迎来第七届全球跨境电商大会。从2017年开始，已连续举办6届的全球跨境电商大会，凝聚世界共识、探讨行业发展，水平持续提升、影响不断扩大，在业界叫响了品牌。以第七届全球跨境电商大会为契机，河南将持续深度融入共建“一带一路”、不断扩大国际经贸合作圈，为现代化河南建设注入新动能。

　　河南跨境电商发展大事记

●2012年8月11日

郑州成为全国首批5家跨境贸易电子商务服务试点之一。河南在全国率先开展网购保税进口模式，破解跨境电商零售进口监管难题。

●2014年5月10日

习近平总书记考察郑州市跨境贸易电子商务服务试点项目时，勉励他们朝着“买全球卖全球”的目标迈进。

●2014年8月1日

河南首创的“1210”监管模式获得海关总署批准，并先后在全国、全球推广。

●2016年1月12日

国务院批复设立中国（郑州）跨境电子商务综合试验区。

●2017年7月28日

首届全球跨境电子商务大会在郑州举办。

●2019年12月15日

国务院批复设立中国（洛阳）跨境电子商务综合试验区。

●2020年4月27日

国务院批复设立中国（南阳）跨境电子商务综合试验区。

●2020年6月13日

海关总署同意在郑州海关开展跨境电商B2B出口监管试点。

●2021年5月8日

国务院同意河南省开展跨境电子商务零售进口药品试点。

●2022年1月12日

河南认定首批12家跨境电子商务海外仓示范企业。

●2022年4月11日

国家跨境电子商务零售进口药品试点在河南启动。

●2022年11月24日

国务院批复设立中国（焦作）跨境电子商务综合试验区、中国（许昌）跨境电子商务综合试验区，全省跨境电商综试区增至5个。

(本报记者 孙静 整理)