改革创新拼经济④丨实施“三帮一”机制 探索创新引领发展新路子

编者按：改革创新，示范引领。近日，河南省发展改革委公布2022年度河南省经济体制改革十大案例，推广机制创新的典型经验。3月22日起，大河网联合河南省发展改革委推出“改革创新拼经济”系列报道，展现机制创新在经济运行、科技技术、信用融资、产业发展等领域发挥的积极促进作用，通过示范引领，使改革更好地服务全省经济社会发展大局。

大河网讯 拥有世界级科研与管理团队、深耕未满足临床需求的产品管线、阿兹夫定片日产量水平大幅度提升……2023年伊始，平顶山市本土企业河南真实生物科技有限公司（以下简称真实生物）收到工信部表彰慰问信，信中充分肯定了该公司为医疗物资保供作出的贡献。

“坚持以研发为驱动力，通过真正的医药创新改善人类健康。”这是真实生物名字的由来，也是公司发展的愿景。真实生物高速完成研发、生产、商业化医药产业全链条的搭建与落地，不断吸引全球创新人才，欣欣向荣的发展离不开平顶山市创新实施的“三帮一”机制。

记者从平顶山市发展和改革委员会获悉，近年来，平顶山市以骨干企业和“专精特新”企业为重点配置科技创新资源，健全完善“真情实感抓帮带、真金白银抓帮扶、真招实措做帮手，帮助一批企业创新发展”的“三帮一”机制，打造创新科技价值实现基地建设模式，帮助河南真实生物科技有限公司建立“药物设计合成、临床前研究、中试熟化、临床试验、注册报批、产业化”创新链，首款国产抗新冠口服药阿兹夫定获批上市，居河南十项重大科技创新成果之首，蹚出一条资源型城市创新引领发展新路子。

河南真实生物科技有限公司

国内首款获批的国产新冠口服药阿兹夫定片

创新实施“三帮一”机制

最大限度释放创新创业动能

面对能源结构调整、外部市场竞争加剧等多重挑战，如何实现产业结构转型，已成为平顶山经济高质量发展的关键命题。

据平顶山市发展和改革委员会主任史长现介绍，平顶山市将生物医药产业确定为重点新兴产业，突出“优化服务、容错支持、跟踪协调”，推动阿兹夫定药品研发及产业化，最大限度释放创新创业动能，探索形成了具有平顶山特色的创新科技价值实现基地建设新模式。同时，以暖服务、搭平台、强奖励等多措并举，把服务好现有企业作为“最好招牌”，真心实干为企业办好事。

河南真实生物科技有限公司药物研发

针对创新药研发周期长、耗资大、资金难等问题，平顶山市建立企业帮扶容错机制，给予企业“真金白银”的帮扶支持。为真实生物申请上级成果奖励，先后申请国家专利金奖奖励50万元、河南省杰出外籍科学家工作室奖励100万元、河南省招商引资奖励840万元，先后批准引进外资奖励35万元、引进高层次创新创业人才奖励200万元，进一步激发真实生物创新活力，助力生物医药产业率先突破。

史长现说，平顶山市还根据企业实际逐项制定实施细则、服务指南，推动政策措施精准滴灌、触手可及、直达快享，帮助企业纾困解难。同时，建立企业需求清单、问题清单等台账，做到一企一档、一事一档，对真实生物存在的资金困难、人才匮乏、原料短缺等13项问题跟踪督办、限期办理。根据企业尤其是新兴产业存在的共性问题，梳理出更有针对性的“政策套餐包”直接推送，变企业找政策为政策找企业。

真招实措做帮手

用科技创新探索“新路子”

人才是医药创新的重要主体，作为创新药研发企业，如何支持企业吸引创新人才？据介绍，平顶山建立了市领导联系高层次创新人才机制，市科技局选派首席科技服务员，对真实生物高层次创新人才实施“一对一”精准服务。在子女入学、配偶就业、医疗保健等方面，积极为企业人才提供贴心化服务。

“2022年12月，随着疫情防控政策调整，新冠口服药阿兹夫定片需求量剧增。为确保阿兹夫定片成品药及原料药稳定有序供应，工信部、国家药监局等部门高度重视，工信部和河南省工信厅、河南省药监局、平顶山市委市政府派出专人24小时驻场办公，做了大量工作，高效协调解决全面扩产、及时配送等方面的困难问题。”真实生物生产负责人王志涛说。

平顶山市培育真实生物的成功案例，营造了科技创新企业融通发展的良好生态，切实以“头雁”之声引“众雁”落地，催生了巨大的“雁阵效应”。据介绍，2022年，平顶山国家科技型中小企业、国家高新技术企业同比分别增长32%、46%，增速位居全省前列，总量达638家、218家，实现五年总量翻两番；培育创新龙头、专精特新、瞪羚等科技领军企业43家。2022年，全市高新技术产业增加值增速达10.5%，位居全省第四位，高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达29.9%。

河南真实生物科技有限公司药品生产车间

此外，平顶山市积极为企业建平台、搭舞台，先后组建河南省创新药物研究杰出外籍科学家工作室、河南省博士后创新实践基地和河南省现代医药产业研究院等创新平台。

“未来我们将持续强化政策引才、平台聚才、环境留才，积极引进创新创业高层次人才，加快共性关键技术攻关，着力打造创新高地，蹚出一条资源型城市创新引领发展新路子。 ”史长现说。（文/王靖）