全国养老服务行业工作会为啥选在河南开

3月28日，全国养老服务工作表彰暨养老服务人才队伍建设推进会议在郑州举行。本版图片均为河南日报客户端记者 聂冬晗 摄

河南日报客户端记者 王向前 河南日报社全媒体记者 杨逍 张静

需要深度护理的老人每月费用多少？每天有多少周边老人前来用餐？居家养老如何确保服务“不掉线”？3月28日上午，郑州市区6家养老服务机构迎来了来自全国各地的100多位参观者。

当天，全国养老服务工作表彰暨养老服务人才队伍建设推进会议在郑州召开。会前，与会人员“兵分多路”现场观摩我省养老服务工作的发展状况和养老服务人才的培育效果。

承办全国养老服务行业工作会议，我省有啥“底气”？

高位推动，养老服务有保障

“这里的服务可周到！”3月28日，管城回族区西大街街道平等街社区日间照料中心理疗室，两个正在体验中医疗法的老人边治疗边唠家常，气氛轻松愉快。

艾灸、拔火罐、按摩等中医康复服务是这家日间照料中心的特色。该中心负责人说，他们与郑州澍青医学高等专科学校等院校建立合作关系，邀请德国、日本等国家的养老专家开展学术交流，派出业务骨干到知名养老机构学习，更好地为老人提供助餐、中医康复、文化娱乐等服务。

2022年年底，我省60岁及以上人口1862万人，占比18.86%，老龄化程度正逐步加深。近年来，省委、省政府将养老服务作为重大民生工程，加强组织领导，完善政策措施，壮大人才队伍，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

省委、省政府将养老服务体系建设纳入省重点民生实事、重大改革事项和稳住经济大盘的重点项目清单。省委书记楼阳生在党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中，牵头领办“加快居家社区养老服务体系建设”项目，省长王凯多次主持召开省政府常务会议研究推动工作。各地成立书记、市长任双组长的领导机构，市、县、街道、社区书记具体推进，调动各级资源力量，凝聚工作合力，形成“五级书记抓养老”工作机制，为养老服务发展提供坚强的组织保障。

政策给力，养老服务兜得住

住在郑州国棉三厂家属院的独居老人马忠仁，日常生活有人照顾。

去年，政府有关部门对他家进行了免费的适老化改造，床头安装了挡板扶手，卫生间里装上了坐便椅、无障碍扶手。为方便他外出，辖区还给他配了轮椅。郑州市政府为符合一定条件的独居老人购买了居家养老服务，由专业的养老机构派人上门服务。给马忠仁提供养老服务的护理员李书梅说，她定期来家里帮助老人打扫卫生、买菜、做饭，陪老人聊天。

细心的照护，齐全的设施，这是我省养老服务工作成效的一个缩影。

我省紧紧围绕构建法规政策、设施建设、运营服务、投资融资、人才保障和综合监管“六大体系”，研究制定了“十四五”养老服务体系发展规划，出台了《关于加强养老服务体系建设的实施意见》等文件，相关部门出台了20项配套政策。特别是2022年颁布实施了《河南省养老服务条例》，为推动养老服务高质量发展提供了法治保障。

省社科院人口与社会发展研究所助理研究员闫慈说，伴随人口老龄化程度的不断加深，我省深刻认识到养老工作的重要性、必要性以及紧迫性，制定了《河南省“十四五”养老服务体系和康养产业发展规划》等文件，出台一系列政策，为全省养老服务体系创新打下良好基础。

政策给力，服务立得住，全省养老服务体系建设取得了显著成效。2021年以来，我省新增托养床位7.3万张、达到47.3万张。2022年，全省7334个社区养老服务设施建成率达到100%。

人才涌动，养老服务有活力

温暖的米黄色墙饰，光滑的橘红色扶手，舒适的养老房布置……我省观摩点的养老环境令与会人员频频点头称赞，他们看到了人口大省河南在民生工作上的用心用力。

“过去一年中，河南在养老服务领域的投入非常大。”省委党校科技文化教研部教授张祝平说，2022年度，河南省争取省以上财政投入22.5亿元，有力推动养老服务发展。

人才队伍建设是促进养老服务高质量发展的有力保障。我省坚持强保障、扩规模、优结构、畅通道，完善了养老服务人才培养、评价、使用、激励机制。

比如，在引进来方面，我省出台高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作方案，对养老护理员等相关职业的培训评价工作作出安排等。在留得下方面，我省推广多种运营模式，让养老服务人才有更多发挥才能的空间。在发展好方面，我省印发《关于加强养老服务人才保障的实施意见》，建立养老服务从业人员岗位补贴、入职补贴制度等。

“省委、省政府站在政治大局和战略全局的高度，把养老服务作为河南经济高质量发展、群众高品质生活、社会高效能治理的重要结合点，通过高位推动、密集政策、涵养人才等让养老服务稳当落地，从‘养得了老’到‘养得起老’再到‘养得好老’，实现全方位提升。”张祝平说。

3月28日，郑州市丰庆路街道养老服务中心，老人在户外花园休闲。

让养老服务人才成为“香饽饽”

□河南日报评论员

人才建设是养老服务高质量发展的重要保障。准备血压计、血氧仪，组装浴缸，铺上防水垫，对浴缸进行消毒，调试水温……一系列准备工作就绪后，助浴师才会将行动不便的老人抱进浴缸开始助浴服务。仅从助浴这一项养老服务看，服务流程就涉及相应的医学常识与医疗仪器操作技能，随着专业化、精细化的养老护理需求日趋增加，社会正呼唤一支规模适度、结构合理、德技兼备的养老服务人才队伍。

河南作为人口大省，截至2022年年末，60岁及以上人口达到1862万人，人口老龄化进一步加深。家庭结构也呈现出小型化、少子化、空巢化趋势，传统的家庭养老功能进一步减弱，养老服务供需矛盾突出，培养专业养老服务人才成为我省养老服务行业进一步发展的紧迫需求。2022年，河南首届养老服务职业技能大赛举行，百余名选手在养老护理、健康照护、家政服务—居家照护老人3项比赛中同台竞技。同年，我省将养老服务人才建设纳入“人人持证、技能河南”建设，持续实施全民技能振兴工程项目建设，向健康养老、健康照护类院校或企业给予倾斜。“十四五”期间实现全省培养培训养老服务技能人才15万人次以上的目标……河南坚决践行以人民为中心的发展思想，聚焦“一老一小一青壮”，全面加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加强养老服务人才保障工作即是其中重点之一。一项项得力举措也展现着河南应对人口老龄化问题，着眼满足老年人多样化、专业化养老服务需求的积极作为。

养老是重要的民生工作。从“老有所养”向“老有颐养”转变事关民生福祉，尽管社区养老服务中心、日间照料中心等服务机构越来越多，但人才队伍数量不足、专业能力不强、社会认同度不高、年轻从业者少等问题仍亟待解决。今年全国两会期间，就有全国人大代表谈到她从事护理工作遇到的问题，因为晋升难，很多年轻人选择离开，导致医养结合机构招不来、留不住专业技术人员。从现实需求看，养老护理已成为一门新专业。这意味着，传统观念里的“护工”有了新的内涵：它远不只是“伺候人”的简单体力劳动，这里面还有心血，同时也有技术含量，它既是再就业的选择之一，也应该成为年轻人心中的理想职场。

党的二十大报告明确提出：“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。”2022年，我省印发《关于加强养老服务人才保障的实施意见》，其中提到要健全养老服务人才引进、培养、使用、评价和激励制度。改变传统观念，让更多技能人才投身养老事业，不仅需要提高人才培养质量，还要通过完善职业资格认证提高职业的成就感、荣誉感。当职业价值被认可，社会地位和待遇逐渐提高，养老服务行业就能留住年轻人、留住人才，成为个人成就事业的广阔舞台。

“但得夕阳无限好，何须惆怅近黄昏。”着眼满足老年人多样化、专业化养老服务需求，着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，打造一支规模适度、结构合理、德技兼备的养老服务人才队伍，定能为我省养老服务高质量发展提供有力人才支撑，让老人们拥有一份高质量的幸福生活。

3月28日，郑州市丰庆路街道养老服务中心，老人在社工的指导下做手工。

到“5A”级养老中心养老，啥概念？

河南日报客户端记者 王向前 河南日报社全媒体记者 杨逍 张静

安全、舒适、便捷的养老生活环境，智慧平台+智能化终端，专业的社区养老团队……“5A”级景区你去过，但“5A”级养老机构你去过吗？

3月28日，全国养老服务工作表彰暨养老服务人才队伍建设推进会议在郑州召开，现场观摩人员来到位于管城回族区的十八里河街道养老服务中心。该中心总面积2200平方米，设置养老床位50张，建立了一套社区养老“5A”级标准的养老服务体系。

“你随便让一个老人过来住3天，他都不想走了。”62岁的陈栓州告诉记者，3年前他就住进了养老院养老，一年前转到十八里河街道养老服务中心，“这儿的护工都很细心，也很贴心。刚来时，我的衣服没有带够，身上也没有钱，院长就直接垫钱，让护工买了衣服给我穿。”

体贴的照护、用心的服务，让陈栓州自觉地为该中心当起了“代言人”，他还“诚邀”记者尝尝这里的餐饭，说“丝毫不逊于星级酒店”。

今年85岁的马恩德是陈栓州的“室友”，疾病造成半身不遂，“之前，孩子请了一个护工在家照顾我，虽然生活方便了很多，但是洗澡还是个问题，平时也没人能聊天。”在这儿，不仅有工作人员帮他洗澡，还有很多同龄人能在一块儿说说话，一个个活动等着他参加，比在家强多了。马恩德说，他每天还会接受康复按摩、手臂的协调和力量训练等，感觉身体状况正在好转。

该养老服务中心一工作人员介绍，中心为每位老人建立健康档案，提供慢病管理、中医保健及健康咨询等服务，并为有需要的老人提供专业的康复指导训练。

在该中心五楼，智慧养老大数据平台为辖区老人养老服务提供技术支撑，大屏幕上循环显示着老人“点单”的服务需求。

截至2022年年底，十八里河街道养老服务中心已经为300位老人发放防走失设备，提供助浴5320人次，开展助餐1.36万人次，进行家庭适老化改造50多户，康复服务680人次，此外，3000余人参与老年大学、200余人参与老年志愿服务。

3月28日，郑州市中原区建设路街道养老服务中心，老人在社工指导下学习插花技艺。

　能插花、会烘焙，老人也会“潮生活”

河南日报客户端记者 王向前 河南日报社全媒体记者 杨逍 张静

“老师你看，这个‘满天星’剪得咋样？”3月28日，在郑州市中原区建设路街道养老服务中心的院子里，一群头发花白的老年人正围坐在一起学习插花。插花活动不仅丰富了他们的日常养老生活，而且也是一种有针对性的“园艺疗法”。

舒缓的插花技艺是适合老人的一种运动方式——老人可以自行选择插花、采摘果实等活动，体验充实感和收获感。一场活动下来，他们整个人会变得很愉悦，精神满满。

“不少老人刚来到养老中心时会有不适应，甚至产生抵触情绪。”从事老年社会工作服务10年的李燕告诉记者，“为了让老人更快地接纳养老中心的环境，帮助他们建立新的社交关系，我们特意开设了剪花、插花课，由社工带领大家‘玩儿’，实现‘园艺治疗’，这对改善老人的生活质量有着重要作用。”

2021年7月投入使用的中原区建设路街道养老服务中心，是全国养老服务工作表彰暨养老服务人才队伍建设推进会议与会人员观摩的场所之一。设置长托床位200张，日托床位9张。中心通过“以大带小”模式，培训指导辖区社区日间照料中心、家庭养老床位规范服务，着力打造“街道大养老”服务网络，为老年人提供居家上门—日间托养—机构照护无缝对接的医养康养一站式、一体化服务。

中心负责人介绍，除了插花，该中心还会定期举办一系列老年活动，如书法、唱歌、烘焙等，丰富老人们的生活。在饮食上，工作人员更是多费心思，用健康、均衡的方式，让老人品尝到奶茶、咖啡、西式糕点等年轻人喜欢吃的东西。

“做好养老服务工作是一件非常有意义的事情，不但能温暖社会，也能激发一个人的感恩之心。”该负责人说，中心自运营以来，已累计服务社区居家老年人6000多人次。

3月28日，郑州市丰产路街道养老服务中心，社工在进行急救技能培训。

70岁的她为啥爱住养老院

河南日报客户端记者 王向前 河南日报社全媒体记者 杨逍 张静

“别看我头发白了，但我在这儿算是年轻的，才70岁！哈哈哈……”3月28日上午，在郑州市金水区丰庆路街道养老服务中心，记者见到了爱说爱笑的老人赵桂琴。

一般来说，入住养老服务中心的老人多是一些需要照顾、行动不便的老年人，赵桂琴算是“斜杠老人”——她有疼爱她的老伴儿也有孝顺的子女，可她不愿“居家养老”，就要住养老院。

“在这儿多好啊，吃得好睡得好玩得好。我天天高高兴兴的，跟大家一块儿做手工、唱歌、聊天、玩游戏，我才不回家呢！”赵桂琴说，以前她在家住，家里琐事总让她觉得“不舒坦、不自在”，“还要做饭，还要带娃，可累！现在娃都大了，我也该享受我的老年生活了！”

赵桂琴说，自己有一些基础病，平常还要吃药，更加注重“保持好心情”。“人都这么大岁数了，啥也不图了，就图个好心情、好身体！也很感谢家人支持我的这个决定。”

中心里84岁的马永成老人提起这里的养老生活也是赞不绝口：“这儿的护工对我们很好，比自己的孩子还周到，因为他们懂得多，可专业！”他还告诉记者，自己的儿女住得离自己都不远，随时能来看望他，也很放心他在这里的养老生活。“我最喜欢养老服务中心四楼的大阳台，我爱晒太阳！”

据了解，该养老服务中心于2022年6月建成并投入使用，总建筑面积2900平方米，共设置托养床位70张，是集长期托养、居家照料、智能照护、康复护理等功能于一体的综合性养老服务中心，已累计托养老年人121人，提供居家服务380余人次。