筑牢困难群众“保障网”驻马店市“一元民生”救助保险项目温暖千万家庭

记者 李杨

“感谢民政干部为我送来了‘及时雨’，帮我缓解了生活上的困难。”2022年8月，确山县刘店镇的张先生因患重病导致家庭困难，被认定为农村低保户、突发严重困难户。在确山县民政部门的帮助下，“一元民生”救助保险金跟随他申请的临时救助金一起发放，帮助这个困难家庭渡过难关。这是驻马店市、县区民政部门进一步做好为全市困难群众提供更加便捷高效、公平可及的急难救助保障工作的一个缩影。

近年来，市民政局积极实施“一元民生”救助保险项目，通过政府购买服务撬动社会力量助推兜底脱贫，织密救助网络筑牢民生底线，打通了应急救助“快通道”，建立健全了服务保障体系，进一步凸显了财政资金“乘法效应”，实现“群众受益”最大化。据统计，2022年以来，全市共理赔案件8181起、906万元，其中理赔困难群众医疗救助案件8134起、664万元，占总赔付金额的73%。

突出重点群体实施精准救助

“聚焦特困群众等关键群体，开展精准救助，兜牢民生底线，才能明确‘一元民生’实施方式，撬动社会救助‘大力量’。”市民政局局长胡晓黎近日对记者说。

“一元民生”，就是指市民政局通过与保险公司合作，由政府出资，按照辖区户籍人口1元/人/年的标准购买保险，投保人在遭遇自然灾害、未成年人溺亡等8类突发性、临时性事件时，可按约定享受最高20万元的保险赔付，从而达到撬动社会力量，最终实现“四两拔千斤”的杠杆作用，破解救助难题。此外，市民政局聚焦破解“老、弱、病、残、幼”等特殊群体救助难题，针对农村低保户、特困供养人员等群体，提供最高标准800元/人的医疗保险理赔，切实解决因病返贫“大难题”。

抓住关键环节及时足额赔付

“为确保‘一元民生’为群众快速、有效带来福祉，市民政局科学选取承保方，夯实经费保障，压缩理赔流程，着力破解烦琐难题，确保赔付能够及时送达群众手中。”胡晓黎说。

2022年6月，驿城区中学生小刘不幸溺亡。驿城区民政部门主动为该家庭申办“一元民生”救助保险理赔。一周后，5万元理赔款打到其父银行账户，给这个遭遇不幸的家庭送去安慰。聚焦急难问题，打通应急救助“快通道”，是提高“一元民生”赔付速度的关键。为此，市民政局充分发挥保险赔付相较传统救助反应迅速的优势，对遭遇突发性、临时性急难问题的群众，可在第一时间开展赔付工作，真正让群众在危难急需时求助有门、受助及时。据统计，2022年,全市先后共理赔未成年人溺水、见义勇为、自然灾害等急难案件47起，共计赔付242万元。

建立长效机制确保持续运行

“社会救助关系民生、连着民心，习近平总书记指出，要始终怀着民生至上的情怀，千方百计谋民生之利、解民生之忧。”胡晓黎说。

为确保“一元民生”项目实效和长期运行，持续释放政策红利，市民政局明确“风险分担调节”机制，对年度盈利情况实施适时监控，在收支平衡前提下微量盈利，实现了可持续运行的目标。

“一元民生”救助保险项目用点滴之光温暖了千万家庭。目前，市民政局与保险公司成立联合办公室，在全市各乡镇（街道）设立项目保障站点，成立11个项目联合协调机构。在项目实施过程中，加大落实情况监督力度，定期、及时公开项目理赔情况，保障项目公平公正、落实落细，确保“一元民生”救助保险项目常态推进、有效落实。