【新时代新征程新伟业 中国式现代化河南实践·蹲点观察】高标准农田如何“高管”?
习近平总书记指出,农业强国是社会主义现代化强国的根基,推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。要严守耕地红线,稳定粮食播种面积,加强高标准农田建设。目前,河南累计建成高标准农田8330万亩,居全国第二位。三分建,七分管,怎么把建成的高标准农田真正管好、用好?来看记者在平顶山叶县的蹲点观察。
眼下,正值春灌大忙时节,在平顶山市叶县的高标准农田示范区里,种粮大户王小刚却遇到了一件烦心事。
叶县种粮大户 王小刚:该浇水了这井坏了,浇水就这几天的时间,(把)人那急得没办法。
根据机井上的管护牌信息,王小刚赶紧拨打了管护人员的电话。
现场维修人员 程金民:这个泵不出水啊,经过这一量是烧了,换一个新泵就可以解决了。
叶县种粮大户 王小刚:上午打电话,一般中午人就到了,非常及时,维修也非常快,这样的情况下也不耽误我们下午继续干活,继续浇地。
从今年开始,叶县的不少种粮大户都享受到了这样便利的服务。但在以前,农田水利设施的维修可没这么方便。
叶县种粮大户 王小刚:原先就是说,谁用谁来负责这个事儿,但是毕竟我们都不是专业的。修只能再报到村里边,或者村里边再报到咱们县农业局,一级一级,需要个两天多,这样下来时间也耽搁掉了。
王小刚遇到的情况,也是大多农户的烦恼。叶县有耕地面积120万亩,已经建成高标准农田80万亩。按照之前的高标准农田设施管理维护办法“谁使用、谁管护、谁受益、谁负责”的原则,机井所在地的农户是第一管护负责人,叶县也是照此执行,并且配备一名水管员,由村干部担任,但运行了两年多,效果并不理想。
叶县副县长 郭志钢:他就认为是公家的东西,不用的时候我就没人管。但实际上 背后的深刻原因就是 我们平常管护这一块不到位。
叶县农业农村局副局长 黄红亚:乡村两级缺少一种维修的技术,它缺少专业知识,及时维修率达不到,群众那个满意度不是很高,这个投诉比较多。
如何解决高标准农田和低标准管理的矛盾呢?当地政府把目光投向了专业力量,依托水务公司在乡镇的网点和维修队伍,以政府购买服务的方式签订协议,对全县农田水利设施实行市场化管护。
叶县国源水务有限公司总经理 房春法:公司里有这个专业的维修队伍,最高的时候我们可以投(入)到50个队伍。小修不过夜,大修不超过24小时,能够按时地把维修任务完成,确保及时灌溉。
管护一升级,农户就省事。但新的问题又接踵而来,叶县有11000多眼机井,每眼井的管护费用大概是500元,按照协议,其中政府支付345元,还有155元的差价怎么办?当地政府和水务公司再次协商,把高标准农田的托管服务优先交给他们来做,弥补差价。
叶县国源水务有限公司总经理 房春法:你看这个窗口就是农田水利设施服务的窗口。我们有一个专业的管护队伍,就是120多人,平时就可以巡查这个农田水利设施,可以维修。同时,可以帮老百姓浇水,打药、施肥等等,通过这些实现增值服务,弥补这些不足。
叶县还正在建立机井管理的大数据平台,用科技为高标准农田的高标准管护进一步赋能。
叶县国源水务有限公司农田管护部部长 袁爱波:全县11400眼机井,咱把它录入系统,做一个大数据平台,更好地做一个数字化管理。
叶县副县长 郭志钢:确定第三方公司,意义就是克服过去的管护体系的弊端,从根本上把我们的农田水利设施管护好,使我们的高标准农田真正地长久地发挥作用,保证我们的粮食安全。
责任编辑:胡志华
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