汝南：强力推进村规民约落地见效

驻马店网讯（记者 邓丹华）“以前每到春节，村民打工回来聚在一起打牌喝酒，有的喝醉了还耍酒疯，现在我们重新修订了《村规民约》，要求村民学法、守法，不参加黄赌毒活动，不酗酒闹事，邻里和谐，尊老爱幼。春节期间，村里几个娱乐场所都没有赌博现象发生。”近日，在汝南县留盆镇老冯村，谈到村规民约，该村党支部书记王长伟深有感触地说。

该村村民自治的变化，是汝南县强力推进村规民约（居民公约）修订完善工作落地见效的缩影。

为不断提升农村精神文明建设水平，2022年8月以来，汝南县积极部署、周密组织、分类指导、加强督查，抓紧抓实抓细村规民约（居民公约）建设，推动全县285个村(社区)制定合法合规、务实可行、便于操作的“新村规”，发挥了基层群众性自治制度积极作用。

因地制宜 强化内容建设

县委宣传部、县文明办、县民政局等单位联合指导全县各村（社区）村规民约（居民公约）内容的修订完善工作。一是注重合法性。要求各村村规民约的内容必须符合国家现行法律、法规及党的路线、方针、政策要求，不能与之相抵触。二是注重民主性。村规民约（居民公约）的制定和执行主体是村（居）民。注重引导村（居）民主动参与、讨论、制定，把群众的问题交给群众自己解决。三是注重操作性。各村根据本村的实际和热点难点问题，切实做到“一村一策”，不搞强制命令，不搞“一刀切”。四是注重时代性。坚持与时俱进，使村规民约（居民公约）贴近实际、贴近群众、贴近发展。注重继承和发扬优良的乡村文化传统，引导村民摒弃天价彩礼、封建文化等不良习俗，鼓励尊老爱老，营造良好家风，倡导家庭婚礼、旅行婚礼等有纪念意义的婚礼，引导婚事新办。

高位推动 强化工作落实

县委、县政府高度重视，多次召开县委常委会、县政府常务会研究部署城乡基层治理工作，把村规民约（居民公约）制（修）定与加强基层组织建设、加强城乡社区治理、实施乡村振兴战略、助力美丽汝南建设、创建文明村镇等工作同谋划、同推动。多次召开专题会议研究部署村规民约（居民公约）的制定、修订工作，制定、下发了《关于印发做好村规民约（居民公约）工作行动方案》，推动村规民约（居民公约）的制（修）工作。县委宣传部、县文明办、县民政局等职能部门，充分发挥在村规民约（居民公约）修订中的职能作用，并将村规民约（居民公约）制（修）订、执行和“五星支部”创建相结合，纳入重点任务加以推进。

宣传引导 强化督查考评

督促各乡镇通过召开工作动员会、培训会、村民会议、村民代表会议以及广播、文艺汇演、网络、标语、村务公开、印制宣传单等多种方式，对新修订的村规民约进行了广泛深入的宣传，做到村规民约（居民公约）家喻户晓、人人皆知。同时，借助各类宣讲和文化下乡等活动讲好村规民约（居民公约）故事，引导村（居）民积极支持和参与，强化村（居）民“我制订、我参与，我承诺、我执行”的自我约束意识，让村规民约（居民公约）内容入心入脑。充分发挥村（居）务监督委员会职能职责和红白理事会、道德评议会、村（居）民议事会等载体作用，动员全体村（居）民积极参与到村级事务监督中来，形成家家有责监督、人人参与监督的良好共治氛围；大力弘扬中华民族传统美德，定期开展“文明家庭”“敬老孝老”“好儿女”“好婆媳”“好夫妻”“好邻居”“好少年”等评选活动，积极倡导文明、健康、卫生、美丽、向上、和谐的乡风文明；对违反村规民约的情形，通过村民会议或“红黑榜”等合理方式给予批评教育或书面检讨，并引导其积极改进错误，有效保障村规民约实现在村组落地见效；开展观摩评比活动，将考评结果纳入到乡镇、村目标责任考核内容，防止村规民约（居民公约）流于形式、成为摆设。