上蔡做好“活”字文章激活发展动能

激发企业活力释放发展潜力厚植内生动力

上蔡做好“活”字文章激活发展动能

记者 刘永奇 通讯员 曹耀强

盘活土地、用活政策、科技引领、用心服务……今年以来，上蔡县把“活”字用到极致，全面盘点先进制造业开发区有效资源，运用盘活、增效对标对表，政府高效联动企业，市场产生奇妙“化学反应”，有效激活了企业干事创业的澎湃动力、发展活力。

“二次创业”激发企业活力

“一方面，我们引进高精尖企业，不断注入鲜活力量，树立目标旗帜，掀起发展高潮；另一方面，盘活产业用地、厂房、车间唤醒部分因循守旧、发展落后的企业。”上蔡县先进制造业开发区管委会负责人介绍，“企业感到了压力感、危机感与紧迫感，进而催生比学赶追的踊跃动力，纷纷开动脑筋转观念、踔厉奋发增效益。”

上蔡县全面盘点土地与厂房闲置或产能低下的企业，建立完善了一企一档，运用盘活、增效对标对表，制定了“高效厂房精进深耕、实施低效车间腾笼换鸟”硬指标，有效推进停建缓建、围多建少、停产类项目用地盘活利用，严格增效标准与增效期限，按照日进度表、月行动表、年发展指标，实行动态监管，对标对表界定效益指标。

久久农科与南阳想念食品集团结伴发展，在产能与效能上得了及格分；亚豪鞋业把自家的厂房、车间租赁给拥有40多项专利认证的茵速体育用品公司经营……随着质量变革、效率变革、动力变革不断深化，上蔡县先进制造业开发区“二次创业”的氛围日趋浓厚，新的集聚效应和增长动能正逐渐形成。

盘活资源 释放发展潜力

如何将“低效资源”真正转化为发展资本，实现经济发展与集约用地双赢。

2021年以来，上蔡县参照亩均投资强度、亩均税收、容积率、项目投资规模、建筑密度等指标，科学编制产业园区土地使用规划，严密“明标出地、履标用地、对标管地”的“标准地”出让制度，采取弹性年期出让、先租后让、租让结合、长期租赁等工业用地使用方式。同时，对有意愿入驻的企业精细筛选，签订承诺书，对入驻项目写出开工期限，推行动态监管，实现了园区无闲田的目标追求。

2022年以来，上蔡县已有38个高精尖项目与新兴产业项目落地，其中包括总投资6亿元的荣辉鞋业、总投资10亿元的上农实业、总投资10亿元的隆祺鞋业、总投资1.5亿元的金海新材料……这些“高效率+自动化+重研发”智能型企业不仅为园区增加了活力实力、产能效能，而且为进一步同行业企业优化提升提供了参照样本和积极借鉴。

科技引领 厚植内生动力

每7秒宰杀、分割、加工一头猪的上农实业花费上亿巨资引进荷兰、美国、瑞士等国高精尖科技生产与管理设备设施，健全完善了生猪屠宰、分割、精加工的自动化、智能化和产业链体系，并投入1500万元建立了由3名硕士领衔的科研团队，以引领带动农副产品深加工行业的发展方向和未来态势。

近年来，上蔡县聚焦打造“中原鞋都”，加快园区企业升级转型发展，以科技赋能产业提升、以创新引领高质量发展，坚持全产业链谋划，奋力打造集群优势。目前，已初步形成以制鞋服装服饰、农副产品加工为主的两个百亿级产业集群。

上蔡县还大力培育引进新兴产业，牢牢把握国家及省、市大力培育发展战略性新兴产业和高新技术产业的重大机遇，以科技为引领坚持谋划引进新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业方面的大项目、好项目。日前，天乾电子、博盛精密两家高科技型企业欣然与上蔡县签下拿地即开工入驻协议，目前规模以上企业有150多家。

上蔡县主要负责人表示，将继续坚持发展第一要务，树牢“项目为王”发展理念，扎实做好项目谋划储备、洽谈对接、服务保障等工作，加快推进企业发展和项目建设，保持经济运行良好态势，为拼争开门红、夺取全年红提供坚实的产业支撑。