【学习心得·大家谈⑥】屈凌波：聚焦“四个面向”，奋力建设国家创新高地

编者按：2023年全国两会期间，习近平总书记分别参加了十四届全国人大一次会议江苏代表团审议，看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员并参加联组会，出席解放军和武警部队代表团全体会议，与代表们委员们共商国是。习近平总书记作出了“牢牢把握高质量发展这个首要任务”“正确引导民营经济健康发展高质量发展”“努力开创一体化国家战略体系和能力建设新局面”等重要指示。为深入学习习近平总书记重要讲话精神，大象新闻“映象网智库河南”推出《学习心得•大家谈》专栏，邀请中央、省直等理论大家、业界名家，对总书记重要讲话进行阐释解读，与广大网友一起畅谈学习体会，分享学习心得，同唱奋进凯歌。今天推出第六期——《聚焦“四个面向”，奋力建设国家创新高地》。

党的二十大报告提出：“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强。”“四个面向”为创新发展锚定了目标、指明了方向、明确了路径。2023年全国两会作为全面贯彻落实党的二十大精神开局之年和中国式现代化蓝图铺展后首次召开的会议，是顽强拼搏、爬坡过坎，为中国实现全面高质量发展提振信心的关键会议。2023年3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出，开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说，还是要依靠科技创新。2023年政府工作报告中也提出了要实现高水平科技自立自强，构建科技创新体系。河南省把创新作为发展的逻辑起点、摆在现代化建设的核心位置，提出要走创新驱动发展之路，奋力建设国家创新高地。

面向世界科技前沿是河南建设国家创新高地的必经之路。在当前全球科技竞争日益激烈的背景下，科技创新已成为各国经济发展和国家安全的重要支撑。面向世界科技前沿意味着紧跟国际科技发展趋势，主动融入全球创新网络，积极掌握前沿技术和创新成果，从而提高自身的科技实力和国际竞争力。这与河南建设国家创新高地的目标是高度契合的。作为中部地区重要的经济发展极，积极构建面向世界的科技创新体系，通过提高科技创新能力、促进科技成果转化和产业化、打造高水平人才团队等方式，是河南省吸引高端人才和创新资源，推动科技成果转化和产业升级，打造具有全球竞争力的创新体系，加快建设国家创新高地的必然。

面向经济主战场是河南建设国家创新高地的必要条件。经济主战场是科技创新的重要领域和重要依托，是科技成果转化应用的主要场所，也是科技创新对国家发展的战略性支撑。建设国家创新高地要在科技创新和创新体系建设方面实现突破，从而推动经济发展。在当前经济形势下，河南作为中部地区的重要省份，需要加强面向经济主战场的发展战略，推进经济高质量发展。而在推进经济高质量发展的过程中，科技创新是至关重要的一环，创新成果的转化和应用能够为经济发展提供源源不断的动力和支撑。因此，建设国家创新高地，打造具有全球竞争力的创新体系，对于河南省推进经济高质量发展、实现转型升级具有重要的战略意义。

面向国家重大需求是河南建设国家创新高地的关键。国家发展战略和重大需求对科技创新提出了高要求和挑战，只有紧密结合国家需求，以创新为动力，才能推动科技自立自强，建设国家创新高地。面向国家重大需求正是指针对国家发展战略和国家战略安全等方面的需求，需要有相关的科技创新来支撑和解决。河南建设国家创新高地则是要建立以高新技术为支撑的创新体系，加强创新资源整合和利用，培育新兴产业和战略性新兴产业，推进科技创新和产业转型升级，提高区域自主创新能力和核心竞争力。因此，河南建设国家创新高地需要紧密围绕国家重大需求，以应对国家战略需求为己任，推进科技创新和产业发展。

面向人民生命健康是河南建设国家创新高地的重要目标。随着社会发展和人民生活水平的提高，人们对健康和医疗的需求越来越高，科技创新是为了更好地满足人民日益增长的需求，而人民的生命健康是最基本的需求之一，也是最重要的需求之一。科技创新是推动健康事业发展的重要力量，只有通过面向人民生命健康的科技创新，才能够真正实现高水平科技自立自强。河南建设国家创新高地可以提供更好的创新平台和创新环境，吸引和培养优秀的科技人才，推进科技成果转化和产业化，为人民提供更多的高质量医疗产品和服务。

在全球化和数字化时代，面对新的挑战和机遇，河南推进创新驱动发展战略，加强科技创新和产业升级，奋力建设国家创新高地，必须：

一是要优化科技创新政策支持。政策支持是创新发展的基础。应该出台税收、金融、土地等多个方面的创新扶持政策，吸引更多的创新企业和创新人才来到河南。例如，设立科技创新专项资金，优先支持高科技企业和科研机构，鼓励创新型企业进行高风险、高投入的研究和开发。此外，还可以建立一个高效的投资评估机制，加强对科技成果转化和产业化的支持，为企业提供更多的资金和资源支持。

二是加强科技创新人才引进。人才是创新发展的核心。河南需要加大对人才的吸引力度，建立更加完善的人才培养体系，为人才提供更加优惠的政策和福利待遇，加大住房补贴、社保补贴、税收优惠等力度，提供更加优质的科研设备和实验室，吸引更多的海外高层次人才回国创业和就业。同时，还可以通过组织高峰论坛、技术交流会等活动，加强与海内外知名学者和专家的联系，促进学术交流和科研合作。

三是加大科技创新科研投入。科研投入是创新发展的重要保障。建设国家创新高地，需要加大科研经费的投入力度，提高科研经费的使用效益。比如，可以通过引导社会资本投入、加强科技成果转化和产业化等方式，扩大科技创新资金来源，为科研机构和企业提供更多的资金支持。

四是推进科技创新成果转化。科技成果转化是创新发展的关键环节。一方面，要引导和鼓励企业与高校、科研机构合作，建立更加紧密的产学研合作关系，推进科技成果的产业化和商业化，提高科技成果的市场竞争力，提高科研成果的转化效率。另一方面，应该加大知识产权保护力度，完善知识产权法律体系，鼓励企业进行自主研发，防止知识产权侵权和技术泄露。

五是促进产业升级。产业升级是创新发展的重要支撑。建设国家创新高地，既需要大力发展新一代信息技术、生物技术、新材料、节能环保等新兴产业，超前培育量子信息、氢能与新型储能、类脑智能、未来网络、生命健康科学、前沿新材料等未来产业，还应该加强对传统产业的转型升级，加大关键核心技术攻关力度，集中突破一批具有自主产权、安全可控的“卡脖子”技术，推进产业链优化和重组，提高传统产业的附加值和核心竞争力。特别要制定产业政策加大对中小企业的扶持力度，鼓励广大中小企业进行技术创新和转型升级。

六是加强创新创业孵化器建设。创新创业孵化器是推动创新发展的关键载体。建设国家创新高地，必须建设更多的创新创业孵化器，为创新型企业提供更加完善的孵化服务和支持，促进企业快速成长和发展。比如，可以通过与高校、科研机构合作建立孵化器，提供技术、场地和管理等方面的支持，帮助创业者更好地实现创业梦想。此外，还可以建立多层次、多类型的创新创业服务平台，打造优质的创新生态环境，为创新型企业提供更加全面的支持。

七是打造创新创业环境。创新创业环境是吸引人才和企业的重要因素。通过营造良好的创新创业氛围，提高创新创业者的归属感和认同感，鼓励创新创业者敢于冒险、勇于创新。具体来说，可以搭建完善的创新创业服务平台，为创业者提供一站式的创业服务，包括创业指导、资金支持、法律咨询、技术支持等。此外，政府还可以加大鼓励和支持创业孵化器和众创空间的建设力度，提供场地、设备和资金支持，为创业者提供更加便捷的创新创业环境。

八是拓展国际合作。国际合作是推动创新发展的重要手段。建设国家创新高地，需要加强与国际知名企业和科研机构的合作，引进国际先进技术和管理经验，提高河南的创新能力和竞争力。一方面，加强与国际科研机构的合作，聚焦国际前沿光电信息技术、人工智能、生物医药、现代农业等，加快汇聚全球创新要素和创新资源，共同建设创新实验室。另一方面，要建立更加紧密的科技交流和合作关系，积极参与ITER、GEO、SKA等一系列国际大科学计划和工程，共同研究和开发先进的科技产品和服务。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。只要遵循“四个面向”的战略导向，锚定创新目标，坚持问题导向，实干为要，就一定能够把河南建设成为国家创新高地。

作者：屈凌波 郑州大学副校长 博士生导师 二级教授

监 制：刘克军 邢军

策 划：宋涛

统 筹：孙川 闫莹

执 行：崔二强 赵剑