全力拼经济 奋战开门红丨RCEP生效这一年

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《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）自去年1月实施以来，释放出巨大的政策红利。我省与协定国之间的外贸进出口全年保持两位数高位增长，对稳住全省外贸大盘发挥了重要拉动作用，为豫企“走出去”拓展更广阔空间。本报今日推出特别报道“RCEP生效这一年”，全景展示RCEP生效一年来为我省企业带来的利好，为广大豫企抢抓政策机遇提供借鉴。

2022年

我省对RCEP成员国进出口、出口、进口均实现“全年红”

●进出口总额2552.25亿元

同比增长15.86%

增速高于全省平均水平

●进出口值在全省外贸总盘子中的占比较2021年提升2.9个百分点

达29.9%

河南排名前10位的外贸市场中有4个国家是RCEP成员国

●RCEP市场已取代美国成为我省进出口贸易第一大市场

●对我省全球市场进出口额增长贡献率达96.22%

在RCEP成员国中

河南与东盟各国的贸易往来最为密切

我省对东盟进出口1143.4亿元

增长24.6%

我省在南宁成功举办中国（河南）—RCEP成员国开放共享经贸合作洽谈会，达成签约项目37个

RCEP为河南带来了什么？

□本报记者 孙静

去年1月1日，全球规模最大的自贸协定RCEP生效实施。一年来，我省对接这一国际高标准经贸规则成效如何？下一步应聚焦哪些重点领域发力？连日来，记者深入采访了相关单位负责人和专家学者。

对外贸增长拉动作用明显

春节刚过，汤阴永新化学有限责任公司的生产线就繁忙起来。得益于RCEP关税利好，该公司产品在国际市场上的议价能力大幅提升，获得了不少新订单。

“RCEP推动区域内超过90%的货物贸易最终实现零关税，这为我省企业拓展市场带来巨大利好。”郑州海关相关负责人说，一年来，关税减让红利明显释放，推动双边贸易往来日趋密切。

去年，我省对RCEP成员国进出口、出口、进口均实现“全年红”。其中进出口总额2552.25亿元，同比增长15.86%，增速高于全省平均水平，进出口值在全省外贸总盘子中的占比较2021年提升2.9个百分点，达29.9%。

河南对外贸易高质量发展研究院近期完成了RCEP优惠政策对河南省主要产业发展影响及应对策略研究，报告显示，2022年，河南排名前10位的外贸市场中，有4个国家是RCEP成员国，RCEP市场已取代美国成为我省进出口贸易第一大市场，对我省全球市场进出口额增长贡献率达96.22%。

更值得关注的是，相较于其他主要市场而言，河南与RCEP成员国之间的经贸发展趋势处于逆势扩张的状态，随着市场份额的不断提升，对全省外贸的拉动作用将持续增强。

带动全省加快对接新规则

良好的成效源于河南各方积极主动融入国际新规则。业内人士认为，作为一个重要抓手，RCEP有利于促进制度型开放战略全面实施。

在RCEP生效前，我省就深入研究协定规则，结合产业发展特色研究出台了《河南省落实〈区域全面经济伙伴关系协定〉行动方案》，从增量提质货物贸易、创新发展服务贸易、深化双向投资合作等6个方面出台举措，切实对标对接国际贸易和投资规则。

去年以来，我省加快推动行动方案落实，面向广大企业举办RCEP系列专题培训和知识竞赛，帮助企业享受原产地证书、关税减让等政策利好，并在河南自贸试验区郑州片区成立河南省RCEP企业服务中心，为企业“走出去、引进来”提供全流程服务，鼓励企业融入区域大市场。

在RCEP成员国中，河南与东盟各国的贸易往来最为密切。去年，我省对东盟进出口1143.4亿元、增长24.6%。如何进一步拓展向南贸易大通道，深挖东盟市场？去年，我省在南宁成功举办中国（河南）—RCEP成员国开放共享经贸合作洽谈会，达成签约项目37个，其中在航空、班列及通关便利化等领域的合作，为河南“牵手”东盟构建起一条更为高效顺畅的开放之路。

红利释放仍有巨大空间

RCEP涵盖货物贸易、服务贸易和投资等不同领域，人口数量、经济体量、贸易总额均占全球总量的30%，有着巨大的发展空间。我省如何采取更为精准有效的举措，进一步推动双方贸易稳定增长、投资合作？

“年前我省已经印发方案，在自贸试验区郑州片区打造全省首个RCEP示范区。”省商务厅相关负责人介绍，示范区建设方案在开放领域、人员流动、产业发展等方面都有较大政策突破，我省将以此为切入点，不断扩大与成员国的货物贸易、服务贸易，强化双向投资、平台建设，进一步优化营商环境，并积极探索复制经验，带动全省对接RCEP水平再提升。

河南对外贸易高质量发展研究院教授曹亚军建议，聚焦推动外贸高质量发展，我省需进一步深入研究协定规则，用足用好原产地累积、关税减让、程序便利、电子商务等规则，瞄准成员国市场需求，着力提升对东盟市场智能芯片、智能传感器、新型显示、智能终端等产品的供给能力；大力发展汽车产业链，扩大高品质汽车零部件、整车的出口规模；通过进口高端设备、零部件等推动传统产业迭代升级；积极发展保税物流、RCEP冻品冷链、大宗散货交流中心等，提升区域市场服务能力，同时建议出台专项扶持政策，支持企业积极开拓国际市场。

新制度

这家企业一年“省”了600小时

□本报记者 孙静

“得益于RCEP项下经核准出口商制度，我们公司去年的出口通关时间减少了约600小时！”2月2日，新乡化纤股份有限公司外贸业务负责人说。

去年1月，新乡化纤股份有限公司经郑州海关认定，成为全省首家RCEP项下经核准出口商。通过这一制度，企业可凭自行出具的原产地声明，替代由海关等签证机构签发的原产地证书，享受RCEP成员国进口关税减免利好。

企业自主出具声明与海关签发证书具有同等效力，这让企业很“受用”。该负责人介绍，企业向海关申请签发一批货物的原产地证书，需要经过准备资料、提交审批、海关签发等流程，至少1个工作日才能完成。成为经核准出口商后，企业足不出户就能自行完成，大大节省了时间成本和人力成本。

“更为重要的是，时间的可控让我们可以更加灵活地安排生产和出口，遇上节假日也能从容应对，这种自主权对我们公司来说是个巨大利好。”该负责人感叹。

去年以来，为帮助更多企业享受RCEP政策红利，郑州海关将积极推进经核准出口商制度作为优化营商环境的重点工作，大力培育企业经核准出口商资质。2022年，我省共有5家外贸企业成为经核准出口商，企业通过自主出具的原产地声明，预计可减免进口方关税6.4万元。

新关税

进出口货物享受关税优惠1300多万元

□本报记者 孙静

“RCEP关税减让为我们带来了‘真金白银’的实惠，公司2022年对日、韩贸易额同比分别增长8.3%、44%。”2月1日，河南阿尔本制衣有限公司相关负责人钱娟娟感叹，“面对日韩市场，企业再也不需要通过降价来提高产品竞争力，而是可以把精力集中在提升创新能力上，开发出附加值更高的产品。”

据了解，该公司是我省出口企业中获RCEP成员国关税减让最多的企业。2022年，郑州海关共为该企业签发RCEP原产地证书198份，享惠货值超1亿元，极大节省了企业贸易成本。

钱娟娟介绍，韩国是该公司重要的出口市场，但2015年生效的中韩自贸协定中，部分服装产品未被纳入韩方降税清单，企业产品在韩国市场竞争中缺乏价格优势。“RCEP生效后，企业对韩出口的4种产品享受到了协定税率，关税利好直接降低了产品成本，为我们拓展韩国市场带来很大转机。”

郑州海关工作人员介绍，去年，郑州海关共为全省328家出口企业签发RCEP原产地证书5088份，全省超25亿元进出口货物享受到了RCEP项下关税优惠1300多万元。尤其是纺织服装、化工、农产品等产业获益良多，这在外贸成绩单上反馈明显：去年，全省与RCEP国家间纺织服装进出口总值达44.8亿元，高位增长33.6%；化学工业及其相关工业产品进出口总值175.7亿元，增长22.4%；农产品进出口总值110.9亿元，增长16.5%。

该工作人员认为，RCEP的实施进一步增强了河南优势产品的出口竞争力，为河南外贸高质量发展增添了强劲动力。

新消费

优质水果才下枝头便上案头

□本报记者 孙静

今年春节前夕，郑州陈氏阳光果蔬贸易有限公司进口的整柜泰国龙眼经南宁海关检验后，在民权保税物流中心顺利通关。得益于RCEP实施后郑州海关与南宁海关达成的合作备忘录，该批水果享受到了“通关一体化”及优先审批、查验、检测、出证的“VIP”待遇，通关时效提升50%以上，极大缩短了水果从国外产地到国内餐桌的时长。

“去年以来，我们从RCEP国家进口水果关税降低、时效提升，综合成本减少，我们也更有优势为国内消费者提供更多性价比更高的新鲜水果。”2月3日，陈氏阳光董事长陈雪梅介绍。

大规模的降税利好使得RCEP成员国的特色、优质产品更加自由便利地进入我国市场。“以从日本进口产品为例，国内的消费者去年以更低价格品尝到了扇贝、清酒等特色产品，随着未来关税最终降为零，进口商品的价格将更低。”郑州海关工作人员介绍。

春江水暖鸭先知。企业是享受利好政策的行动派。去年，第19届中国—东盟博览会期间，作为河南参会企业代表之一，陈氏阳光与朗禾农业柬埔寨有限公司签署战略合作协议，在柬埔寨推动建设农业全产业链，进一步扩大从柬埔寨等东盟国家采购产品品类和数量，让消费者也能切切实实享受到RCEP的红利。

去年，我省向南开放通道更加畅通，与东盟国家在航空、班列等领域达成多项合作。陈雪梅介绍，随着河南与RCEP国家航空物流线路进一步织密，今年4月首批空运进口的泰国榴莲将抵达郑州，“从树上摘下来到郑州只需要48小时，河南及周边消费者都能吃上新鲜榴莲”。

新投资

物流出海布点越南畅连东盟

□本报记者 孙静

春节刚过，河南越通供应链管理有限公司董事长张存伟就去了越南河内，“我们与越方共同投资建设的东盟班列集结中心今年要完成立项和设计工作，必须得抓紧。”

RCEP的生效实施，为国际贸易带来巨大红利，区域一体化大市场的形成，吸引河南企业以更广阔的国际视野、在更大范围内合理布局产业链、供应链。

去年，越通供应链与越南一家大型国际贸易公司达成合作，投资5亿元建设东盟班列集结中心，成为中豫号班列在东盟的分拨、集疏点。

“目前该项目已经与越南铁路总公司签订共建合作协议，项目选址在越南北江省，这里是越南米轨和中国标轨的交会处，也是越南铁路通过东盟各国的铁路枢纽中心，河南产品从这里可以快速向东盟各国分拨运输。”张存伟介绍。

近年来，河南的瓷砖、茶叶等货品“走俏”东盟市场，尤其是RCEP的实施，推动河南与东盟的货物贸易规模扩大，去年河南与东盟国家进出口额全年保持两位数高位增长，经河南开往东盟的班列需求也不断增大，为物流企业海外发展带来机会。

张存伟介绍，此次投资落地后，越通供应链将在越南河内与越方共同投资建设集仓储、物流中转中心、产品展示展销中心等于一体的班列集结中心，为河南对东盟扩大贸易体量提供运力支撑。