河南出台方案打造首个RCEP示范区

记者1月28日从省对外开放工作领导小组办公室获悉，日前我省印发《建设河南省RCEP示范区工作方案》（以下简称《方案》），充分发挥河南自贸试验区开放载体优势和制度创新优势，在郑州片区打造全省首个RCEP示范区。

RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）自去年实施以来，为我省外贸进出口带来新契机。郑州海关数据显示，去年，河南对RCEP成员国进出口总额2552.2亿元，同比增长15.9%。

如何推动RCEP新规则释放出更大红利，为更多豫企融入区域大市场创造条件？打造RCEP示范区成为重要抓手。根据《方案》，郑州片区要主动对接新规则，到2025年，积累一批可推广复制的先进经验，吸引一批RCEP国家的优势企业和优质项目落地，与国际规则、规制、标准和管理的衔接更加紧密，在全省的开放引领作用进一步增强。

示范区建设将从哪些方面入手？围绕扩大货物贸易、服务贸易，强化双向投资、平台建设，优化营商环境等，《方案》提出了18条具体举措——

货物贸易方面，要做大与RCEP成员国间贸易规模，扩大汽车、机械装备、纺织服装等优势产品出口，鼓励日用消费品、汽车及零部件、医药、康复设备等进口；支持龙头企业深度参与RCEP区域供应链合作、在RCEP重点市场完善国际营销网络布局；鼓励跨境电商龙头企业开拓面向RCEP成员国的跨境电商平台建设，在RCEP国家建设海外仓、运营中心；积极探索实施转口贸易和离岸贸易等。

聚焦服务贸易，要积极承接日本、韩国、新加坡等国家的国际服务外包业务；加强与日本等国在医疗、养老等领域合作，发展医疗服务贸易；逐步推动制造业研发、管理咨询、专业设计、航空物流等服务业领域开放承诺在示范区落地；打造汽车、生物医药、知识产权运营等示范项目产业园，促进RCEP鼓励性条款先行先试。

强化投资合作，编制面向RCEP国家的招商图谱、开展专项招商推介等；鼓励区内企业聚焦新加坡、印尼、日本等重点国别地区，在农业资源、能源、化工、建材、先进装备、矿产开发、基础设施等领域加大投资力度。

推动建设区域合作平台，推进铁路口岸区域合作，加密开行郑州—越南等东盟线路，常态化开行河南—钦州—东盟海铁联运班列，争取在越南等国建设集疏分拨中心；推进综保区和功能性口岸经贸合作，培育面向RCEP国家的保税研发、保税检测等“保税+”新业态。

打造一流营商环境，加快建设河南省RCEP企业服务中心、搭建RCEP货物贸易大数据服务专区等，为企业贸易投资提供“一站式”涉外综合服务；推进人员往来便利化，对示范区内相关人员实施便利自然人临时移动措施，提供入境及停居留便利。（记者 孙静）