项目为王 感知中原经济脉动丨强力推进产业倍增 全面增强发展动能

虞城县豫健医疗健康产业园生产车间。

虞城高新区电镀生态园。

河南筑润科技集团有限公司砂浆罐生产车间。

虞城县美景如画。本版图片均为虞城县委宣传部供图

□河南日报记者 李凤虎 通讯员 吴锦行

百舸争流，奋楫者先。

1月16日，走进虞城县高新区，放眼望去，项目施工现场塔吊林立、人来车往，各企业车间内机器轰鸣，开足马力忙生产，处处涌动着干事创业、决战“开门红”的热潮。

重大项目是稳定经济运行的“压舱石”、推动高质量发展的“硬支撑”。2022年，虞城县认真贯彻落实中央和省市各项决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，高效统筹疫情防控和经济社会发展，深入思考“商丘之问”，大力弘扬“商丘精神”，全面展现“商丘之为”，全县经济社会发展呈现良好态势。

2022年，虞城县共上报“三个一批”项目4批次104个，总投资792.05亿元，年度计划投资478.61亿元，实际完成投资763.35亿元，2022年“三个一批”考核位居全市第1位；2022年重大项目联审联批全市排名第一；自2021年10月全市共开展重大项目观摩活动三次，虞城县二次小组第一，一次全市各县区第一名。2023年1月2日全市重大项目观摩活动现场会在虞城召开。

　坚持项目为王

　　致力产业倍增

虞城县强力推进项目建设，全面储备发展后劲，坚持把项目建设摆在县域经济高质量发展的首要位置。

强化产业集聚。把延链补链强链作为集群培育的主渠道，不断拉长三大主导产业和新兴产业链条。

推动科技创新。把实施智能化作为推进产业提质增效重要抓手，不断提升产业竞争力。现有豫健、啤匠、乔治白等高新技术企业29家、省级工程技术中心20个，全国科技型中小企业备案30家。

培育企业上市。对12家上市储备企业实行梯度培育，加快推动企业挂牌上市。禾豆坊中央厨房计划4月股改，6月三板创新层，2024年9月在北交所上市；金豆子计划于2024年4月申报深圳主板。有6家公司已经进入上市辅导阶段。

强力推进产业倍增，全面增强发展动能。做强装备制造业，总投资100亿元的高端装备制造园已入驻世界排名前20的河南伊西奥新能源科技有限公司，预计达产后实现年产值50亿元，税收6.5亿元。做优食品加工业。总投资200亿元的食品工业园，其中20亿元的豆制品产业园一期已建成，投资50亿元的食品工业园二期正在建设。作为豫东地区唯一一个以打造服务平台为特色的食品工业园区，建成三年内实现销售收入超100亿元五年内将园区打造成为一个集食品加工、制造、合储、冷链物流、技术研发、销售服务金融、文化旅游于一体的国内一流的“千亿级食品产业园”。食品工业园共获软著9个、专利18项，全部建成后可实现税收1300万元，提供就业岗位700个。做大医药制造业，总投资50亿元的豫健医疗产业园一期已投产，达产后年产值100亿元，税收5亿元，规模居全国同类行业前3位，致力打造全国最大无纺布生产基地。

　　持续提质增速

　　加快建设速度

虞城县坚持以“争分夺秒与时间赛跑、昼夜奋战向目标进发”的精神状态，全力以赴推动项目建设提速提质提效，做到“一天一个样，十天大变样”。

实施立体施工，多工序同时进行，保证项目建设“加速度”，大大缩短项目从开工到投产时间。其中，虞城县零碳产业园作为第五期开工项目，从2022年7月开工建设到10月设备进厂，预计2023年1月底实现试生产，是“虞城速度”的一个生动实践。

“店小二式”服务跑出项目建设的“加速度”。该县坚持“一个项目、一个县级领导、一个推进单位、一名专职人员、一套推进方案”的服务机制，坚持一个项目从签约、开工、建设、投产、达效全过程均由一名县级领导负责到底，真正做到一站式服务，全力保证项目手续办理快、问题解决快、建设速度快。

虞城县县长孙虎告诉记者，虞城县坚持建设完善园区平台，提升综合承接能力。深化“政府+公司”模式，规划建设电镀产业园、食品工业园、高端装备制造园等“一区十园”，促进企业创新研发、产业配套、转型升级。在紧紧围绕主导产业的同时，大力推动高端、绿色、高精项目建设发展。虞城县高端装备制造园、电商物流分拨中心、日用品产业园等项目优化了产业链条，拓宽了项目上下游产业。

用足用活资金政策，全力助企纾困解难。组织开展银企对接，2022年共帮助企业争取银行贷款46亿元；发行地方政府专项债券项目19个，发行专项债券资金16.32亿元；上报政策性开发性金融工具项目13个，总投资108.05亿元。对226家“四保”白名单企业累计留抵退税2.3亿元，缓税免税6126万元，减免税3000万元。

　抓好回归经济

　　持续优化营商环境

虞城县大力实施人才回归工程，激发引才育才用才内生动力，吸引总部回归、人才回乡、资金回流、项目回迁，以回归经济助推经济社会高质量发展。

实施“能人回归”工程。出台了10条含金量高的返乡创业扶持政策，吸引在外能人返乡创业。截至目前，回迁建设亿元以上企业项目19家，带动回归发展人员1.3万人。

实施“招硕引博”工程。先后引进博士14名、硕士39名；同时在北京、上海、南京等地成立招才引智工作站，累计引进“高精尖缺”人才105人。

实施“人才培训”工程。落实“人人持证、技能河南”要求，投资15亿元建成返乡创业园，精心培育各类乡土人才1661人，建立本土人才队伍。

虞城县坚持企业需求导向，持续优化营商环境。深化“放管服效”改革，推动政务服务标准化、规范化、便利化建设，优化审批流程，积极推进“多证合一、多审合一、多验合一”，全面实行“综窗受理、一网通办”。创新“双色马甲保姆式服务”“两转两创+智慧政务”“受审代三合一集成服务”模式，有效破解效率低、材料繁、操作难等痛点、难点。

深入开展“万人助万企”“企业服务日”活动，搜集解决各类问题，问题收集率、办结率均居商丘市前列。以“早餐会”“晚茶会”等制度为抓手，为企业提供“保姆式”服务。全省营商环境评价工作2020年、2021年连续两年居全市第1位。

聚焦产业发展方向，全力抓好精准招商。虞城县坚持“三分之一”工作法，不断完善“招商路线图”“招商图谱”，聚集产业延链补链强链，瞄准行业龙头和京津冀、长三角、珠三角等地精准招商。截至目前，完成省外资金91.5亿元。新签约亿元以上项目64个，总投资487.6亿元。

新使命催人奋进，新征程任重道远。“下一步，虞城县聚焦商丘市全面建设‘对外开放桥头堡、枢纽经济新高地’的目标任务，积极做好2023年项目谋划建设，奏响项目发展的最强音，全力打造新的经济增长点，以更大决心、更足干劲、更硬举措，推动项目建设取得新突破，奋力在全面建设现代化商丘中展现虞城作为。”商丘市副市长、虞城县委书记白超说。