凝心聚力 团结奋进丨为了千顷澄碧——十二届省政协推动实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略

编者按：在中共河南省委坚强领导下，十二届省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中共十九大、十九届历次全会和中共二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，围绕省委、省政府中心工作，充分发挥专门协商机构作用，坚持建言资政与凝聚共识双向发力，多项工作实现了新突破新进展新成效，为全面建设现代化河南、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出了积极贡献。即日起，河南省政协融媒体中心推出“凝心聚力 团结奋进”专栏，开设“专委会篇”“委员篇”“省政协机关篇”“市县政协篇”子栏目，回眸五年履职，全面系统反映全省政协组织和广大政协委员五年来所做的工作和取得的成效，为省政协十三届一次会议胜利召开营造良好氛围。

大河奔涌，九曲连环；万里黄河，气象万千。2019年9月18日，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家重大战略。

中央决策，政协方向。十二届省政协充分发挥专门协商机构作用，通过视察调研、协商议政、提案办理、流域联动等多种形式，助推这一重大国家战略落地实施，奏响了一曲新时代政协版“黄河大合唱”。

协同联动 发起建立省际协作机制

极目黄河，水阔天高。保护黄河生态环境，全流域一个都不能少。基于这样的思考，省政协不遗余力奔走呼吁。2018年，省政协发起并主办了沿黄九省（区）政协黄河生态带建设协商研讨第一次会议，会议形成的沿黄九省（区）政协主席联名提案，被全国政协列为重点提案进行督办，对黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略起到了重要的助推作用。

2018年12月12日至13日，沿黄九省（区）政协黄河生态带建设协商研讨第一次会议在郑州举行。

2020年9月8日，沿黄九省（区）政协黄河流域生态保护和高质量发展协商研讨第五次会议通过视频方式召开。与会人员围绕“加强水资源节约集约利用，助推黄河流域高质量发展”进行了协商研讨。

黄河缺水，依靠自身无法解决，必须站在更高位置谋求突破！早在2020年全国两会期间，全国政协委员、省政协主席刘伟就联合部分住豫全国政协委员向大会提交了《关于加快推进南水北调西线工程的提案》。在分析了工程的重要性、迫切性和可行性后，提出加快推进西线工程：2020年底前开展西线第一期工程可行性研究，2022年底开工建设，2035年一期工程建成通水，为2050年我国建成社会主义现代化强国提供重要水源支撑。

该提案被全国政协列为重点提案督办。水利部专程到河南省走访调研，与提案人面对面沟通，推动了南水北调西线工程纳入国家《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》和水利部专项规划。

凝聚合力 牵头搭建省内合作平台

借鉴九省（区）政协黄河流域生态保护和高质量发展协商研讨机制经验，2020年，由省政协发起，沿黄市（区）政协助推黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施协商研讨会机制正式建立。

2020年11月26日至27日，协商研讨会议第一次会议在郑州市召开，围绕省市“十四五”规划中涉及黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施进程中的重要问题、重要事项、重要工作开展研讨交流；2021年9月15日，协商研讨第二次会议召开，围绕沿黄生态廊道建设等问题听取意见建议；2022年7月18日至20日，部分省辖市政协助推黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施协商研讨第三次会议在濮阳召开，为黄河流域文旅文创融合发展聚力。

2022年7月18日至20日，部分省辖市政协助推黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施协商研讨第三次会议在濮阳召开，围绕“黄河流域文旅文创融合发展”协商建言。

此外，省政协牵头各民主党派和有关厅局，联合开展黄河流域高质量发展调研。调研形成的沿黄区域调水蓄水工程建设、尽快开工建设黄河古贤水利枢纽工程、黄河故道保护利用等社情民意信息，由全国政协转送国家有关部门。

久久为功 锚定相关课题持续发力

大河之畔，河南如何写好黄河文章？2020年，省政协组织多支调研组，由相关副主席带队分赴甘肃兰州、宁夏银川和省内沿黄地市，探访他山之石，深入调查研究，广泛寻求黄河治理和发展良策。

“河南作为沿黄九省区人口第一大省、经济第二大省，在贯彻习近平总书记重要讲话要求、实施重大国家战略中的地位重要、任务艰巨、责任重大。”2020年6月，省政协召开常委会会议，围绕“加强黄河流域生态保护”专题协商议政。常委们纷纷建言，内容涉及沿黄区划调整、推进滩区建设等7个方面，形成37条实实在在、操作性强的建议上报省委、省政府。省政府主要领导给予“务实管用、针对性很强”的评价。

2020年10月中旬，省政协常委视察团围绕“黄河河道治理和滩区综合提升治理”课题，前往郑州、新乡等地调研，实地了解沿黄地区生态治理、群众搬迁、湿地保护等工作推进情况。省委主要领导对省政协视察报告专门作出批示，并要求有关部门认真研究落实。

2020年10月13日至14日，省政协主席刘伟带领省政协常委视察团在郑州、新乡调研“黄河河道治理和滩区综合提升治理”。

五年来，省政协围绕黄河河道和滩区综合提升治理、加强黄河流域生态保护、黄河水集约节约利用等25个议题，开展视察调研、协商议政，为省委、省政府科学决策、精准施策提供参考依据，为河南落实重大国家战略、编制相关规划贡献了政协智慧。

河南的命运与黄河息息相关，河南生态文明建设的重点在黄河、高质量发展的潜力也在黄河。为了更加出彩的中原大地，更为了生生不息的母亲河，省政协以无数涓滴汇成千顷澄碧，奏响新时代的黄河大合唱。