“快速部署 快速推进 快速见效” ——我市助推食品安全“两个责任”落地生根

记者 徐佳瑞 通讯员 王晋才

按照国务院食安委、省政府食安委工作部署，驻马店市将落实落细食品安全“两个责任”作为当前及今后一个时期强化食品安全治理、提升食品安全水平的一个重要抓手，在快速部署、快速推进、快速见效等方面上下协同，一体推进，助推食品安全“两个责任”落地生根。

快速部署  明晰责任边界

市委书记、市长专题听取“两个责任”工作情况汇报，分别作出重要批示，明确要求提高政治站位，以等不起的责任感、慢不得的紧迫感，急事急办，特事特办。市委、市政府第一时间印发了《关于建立市级领导干部食品安全包保工作责任制的通知》，市委、市政府、市人大、市政协等22位领导干部率先包保，不折不扣落实“三清单一承诺”制度。市委、市政府督查工作快速跟进，加强督办督查，督查结果纳入市管领导班子及领导干部绩效考核内容。市政府将“两个责任”工作机制落实情况纳入全市年度食品安全工作评议考核的重要内容，对工作成效显著的给予加分奖励，工作推进不力的实施专项扣分，严格兑现奖惩。各县区党委、政府迅速行动，召开常委会议、常务会议和专题会议，研究落实工作举措和实施方案，层层传导压力。

快速推进  促进责任到位

专班负责。我市成立了以市政府食安办主任为组长的工作领导小组，组建工作专班，加强综合协调、指挥调度，确保联络顺畅、响应及时。市食安办主要负责同志逐一电话和致信各县区党委、政府主要负责同志，与地方党委、政府沟通，通报工作情况，讲清“两个责任”，争取党委、政府的重视和支持，督促县区迅速成立了县、乡、村三级工作机构，形成了市、县、乡、村四级上下联动、步调一致的工作格局。建立了市“工作专班微信群”，指导各县区建立县区、乡、村三级“工作专班微信群”，第一时间传达上级精神、工作安排，宣传贯彻解读“两个责任”，研究答复具体问题，收集汇总意见和建议。市工作专班每天汇总各县区工作进展情况，并在“工作专班微信群”通报，表扬先进，鞭策落后。

分级包保。驻马店市共有获证食品生产经营者（不含食品“三小”）16205家，其中，A级主体89家、B级主体390 家、C级主体1979 家、D级主体13747家。合理确定包保干部范围，确定包保比例，避免任务畸轻畸重，全市确定各级包保干部5775人，包保比例2.81（家/人）。全市建立了包保主体、包保干部、责任清单、食安办人员“四本台账”。

强化督导。市政府食安办向22 位承担包保任务的市级领导干部发出提醒函，明确告知包保内容、包保责任、督导时限等，并分别指定1名处级干部任联络员，随时沟通联系、跟踪督办市级领导包保工作中发现问题的处置情况，确保包保领导督导发现的问题及时有效解决。各级市场监管部门分层分级建立问题整改台账，严格时限、严格责任、销号管理。市政府食安委印发了《落实食品安全“两个责任”专项督查方案》，派出三个督导组，采取座谈交流、领导访谈、查阅资料、随机走访、明查暗访等方式，全覆盖进行督导检查，进一步推动“两个责任”在终端得到有效落实。

加强培训。按照市、县、乡、村四个层级，分别制作了落实“两个责任”工作包保手册，解决“谁来包、包什么、怎么包”的问题，帮助包保干部掌握督导检查要点，提升工作能力和水平。将国家局、省局培训课件及时下发县区，层层指导培训，解决“为什么干、干什么、 怎么干、干到什么标准”等问题，进一步增强了包保干部对政策的理解力和执行力。

快速见效   工作成效显著

全市获证食品生产经营企业已明确的包保干部比例为100%；已建立责任清单的包保干部数比例为100%；已签订责任与任务承诺书的包保干部比例为100%；已开展包保督导的包保干部比例为100%。食品生产经营单位设置食品安全总监或食品安全员比例为100%。