计划报告摘要

2022年国民经济和社会发展计划执行情况

面对复杂严峻的宏观环境和超出预期的风险挑战，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，全面落实市委、市政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全市呈现经济平稳增长、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。

（一）经济运行总体平稳。前三季度全市地区生产总值2558.04亿元，居全省第7位，同比增长5.4%，增速居全省第2位。社会消费品零售总额增长2.8%，增速居全省第1位。

（二）高效统筹疫情防控和经济社会发展。在常态化疫情防控下稳定企业生产。推动稳经济“一揽子”政策精准直达，全年为企业减税降费30亿元以上。

（三）项目建设成效显著。坚持“项目为王”导向，前六期滚动实施286个“三个一批”项目，其中“签约一批”开工率97.5%，“开工一批”开工率100%，“投产一批”达效率100%。1~11月，全市142个省重点项目完成投资2140.5亿元，996个市重点项目完成投资7021.1亿元，综合考评位列全省第一方阵。许信和安罗两条高速公路建成通车。

（四）产业发展势头加快。农业不断提质。全年粮食总产量 162.37亿斤，增长0.77%，粮食产量创历史新高。前三季度，全市畜禽肉产量67.95万吨，比去年同期增长 5.14%。全市累计建成高标准农田1032.7万亩。工业稳中有进。1~11月，全市规模以上工业增加值同比增长6%。现代服务业提档升级。成功申报全国养老服务先进市，受到国务院督查激励。“中国药谷”蔚然成势。全市新增生物医药企业96家，已实施生物医药类项目 65 个，总投资498.86亿元。

（五）动能转换步伐加速。招商引资成效明显。1~11月，全市累计签约亿元以上项目478个，总投资3366.33亿元。创新动力不断增强。22名院士为驻马店高质量发展赋能增势，带动形成12个国家级、247个省级创新平台；黄河实验室坝道工程医院（平舆县）中试基地和河南省地下工程中试基地挂牌运行。各项改革全面深化。我市营商环境综合排序居全省第6位。

（六）城乡协调不断提升。城市建设提质升级；县域经济不断壮大；乡村振兴有效衔接。

（七）民生事业持续改善。灾后重建加快推进；生态环境有效改善；就业保障有力有效；社会事业均衡发展；民生福祉不断增进。

2023年经济社会发展的总体要求和主要目标

经济社会发展主要预期目标：经济增长7%左右，常住人口城镇化率提高1.5个百分点左右，规上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7%左右，进出口总值保持平稳增长，一般公共预算收入增长5.5%，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅控制在3%左右。

2023年经济社会发展的主要任务

（一）着力稳经济促增长。强化经济运行调度，推动稳经济一揽子政策精准直达市场主体，切实解决企业困难。

（二）抓实项目扩大投资。包装谋划争引项目，加快项目推进，用足用好政策性金融工具，持续抓好“三个一批”。

（三）推进产业创新转型。推动工业发展提质提效，促进服务业提档升级，推进农业结构调整，加快发展数字经济，提升科技支撑能力。

（四）加强城乡区域协调。强化中心城区引领，推动县城扩容提质，全面推进乡村振兴。

（五）不断提升发展动力。多点发力促进消费，拓宽开放通道，增强改革动力。

（六）加强生态文明建设。加强能源保障，加快发展方式绿色转型，持续改善环境质量。

（七）持续优化营商环境。开展补短板行动，建设省优化营商环境示范市，推动“五个升级”，力争营商环境位次保持在全省第一方阵。

（八）努力保障改善民生。保障民生支出，稳定和扩大就业，大力发展教育事业，加快健康驻马店建设，健全社会保障体系，抓好物资保供稳价。 （记者 张遥驼）