干事创业“走形”更要“走心”

 李丹丹 郭建光

“迎来送往、文山会海少了，沉下去察民情、惠民生的时间多了；在手机上‘盯群’‘爬楼’回复信息的少了，深入一线办实事、抓落实的时间多了；基层的‘包袱’轻了，我们干事创业的劲头更足了……”近日，笔者与一名基层干部交谈，对于整治形式主义为基层减负工作催生的思想观念、工作作风、党群干群关系等方面的可喜变化，他深有感触。近年来，随着各地各部门深化整治形式主义、官僚主义，广大党员干部把更多的时间和精力投入干事创业中、把更多的心思和智慧倾注在为民服务上，凝聚起实干担当的强大力量。

“形式主义害死人。”形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌，我们必须旗帜鲜明地反对、坚决彻底地摒除。反对形式主义，要正确认识形式和形式主义的区别。内容是形式的根本，形式是内容的表现方式。干工作要讲究方式方法，采取必要形式是可以的，但如果过度讲究形式，甚至把形式当成全部，就会使形式沦为形式主义。而一旦形式主义成了考核的指挥棒，自然而然会将基层的注意力吸附于此，导致基层工作重说功轻做功、重留痕轻留心、重面子轻里子，把大量的精力花在搞形式创新、做表面文章、摆花架子上，热衷于用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实、用光鲜亮丽的外表掩盖矛盾和问题，不仅造成人力、物力、财力、时间的极大浪费，也容易助长弄虚作假、投机取巧的心理和只做虚功不重实绩的浮夸作风。

形式主义由来已久，具有多样性和变异性，不仅很顽固而且很狡猾，善于“基因重组”、隐形变异，稍有时机就会变换“马甲”反弹回潮。当前，一些困扰基层的形式主义老问题得到了有效遏制，但也出现了一些改头换面、隐形变异的新动向、新表现。和以往显性特征明显、人们一眼就能看穿的形式主义不同，这类新的形式主义往往打着精细化管理的幌子、披着绣花功夫的外衣，是一种包装更加严密的“精致的形式主义”。从现实表现来说，这种“精致的形式主义”也是下足了功夫的，看起来很严格、很精细，也更容易迷惑人。可稍作探究就不难发现，它的功夫不是下在全力抓落实、出实效上，而是下在扎扎实实走程序、认认真真走过场上，走的依然是只重形式不重内容、只重过程不重结果、只看表面热闹不看实际效果的老套路。这样“精致的形式主义”必然是经不起检验、经不起推敲的，但是它经过“美颜”“变装”后，隐藏得更深、欺骗性更强、更加难以被识别、危害性也更大，尤其需要我们擦亮眼睛、保持警惕、认真防范。

“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”形式主义表现在行动上，根子在思想上。反对形式主义要标本兼治、源头治理，既解决老问题，也察觉新问题；既解决显性问题，也解决隐性问题；既解决表层次问题，也解决深层次问题。一方面，在标准制定上，要在深入调查研究的基础上做到科学合理，既让基层工作有抓手、有约束，也给基层留有空间和余地，避免不接地气、脱离实际的“空中政策”；另一方面，在督导考核上，要看到为群众办了什么实事、解决了什么实际问题，从实处着眼、用实干考量、靠实绩说话，而不能只盯着各种文件材料、报表数据，将考核停在纸上、督导止于台账。

干事创业“走形”更要“走心”。整治形式主义并非一朝一夕之功，只有把群众满意作为评价标准，形成察实情、出实招、办实事、求实效的良好干事创业氛围，才能彻底铲除形式主义生根接枝的土壤，将基层工作真正做到老百姓的心坎儿上。