上蔡县 拧紧“八个链条”巩固脱贫成果

驻马店网讯（通讯员 许运生）

今年以来，上蔡县坚持“四个不摘”，拧紧“八个链条”，持续巩固脱贫攻坚成果，守住不发生规模性返贫底线，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

拧紧组织保障链条，扛牢巩固成果政治责任。县委农村工作领导小组负责组织领导、统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作；成立乡村振兴“五大专班”和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、农村人居环境整治等工作专班；建立县级领导乡村振兴联系点制度，着力形成各司其职、协调联动、齐抓共管的工作格局；建立横向到边、纵向到底的乡、村、户三级网格化管理体系，实现了网格员分包农户全覆盖。

拧紧防贫监测链条，织密常态化监测帮扶网。建立了基层干部日常排查、部门筛查预警、农户自主申报的监测对象识别机制，设计了十类重点群体排查台账，针对录入信息逐条检索筛查、部门对比、反馈核实，确保不漏识、不错识。今年以来，该县乡村振兴局和民政、住建、医保、教育、水利等部门及时对接交换监测预警数据信息23批次，通过集中筛查排查，结合常态化防返贫监测排查，新识别三类监测对象278户1049人，坚决防止出现因监测帮扶不及时引发的致贫返贫问题。

拧紧行业部门链条，确保衔接政策精准落地。严格落实“四个不摘”要求，全面摸排“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况，确保“两不愁三保障”和饮水安全不出问题。建立了乡镇（街道）定期排查、行业部门跟踪督导、纪检部门专项巡查的闭环工作机制，通过完善控辍保学机制，落实分类资助参保政策，加强脱贫人口住房安全日常监测，巩固农村饮水安全工程成果，加快实现由数量达标向质量提升转变。

拧紧产业就业链条，促进脱贫群众稳定增收。以“人人持证、技能河南”建设为载体，统筹县内培训资源，广泛开展实用技能培训。实行县、乡、村三级联动实时监测管理模式，加强与县内外企业、人力资源服务机构、劳务派遣公司的沟通对接，精准推荐就业岗位。挖掘行业部门资源，合理开发保洁员、护林员、巡河员等乡村公益性岗位，吸纳脱贫户和监测对象就近就地就业。延续就业创业奖补和种植补贴产业政策，正向激励脱贫户和监测对象家庭劳动力自主发展、稳定增收。提高风险补偿金额度，用于持续做好脱贫人口小额信贷工作，确保符合条件的脱贫户、监测户应贷尽贷、应贷快贷。持续有效开展产销对接，建设农产品直播间，开展直播带货行动，帮助农民销售特色农产品，助力群众增收。

拧紧资金管理链条，提高项目资金使用效率。紧扣脱贫群众和监测帮扶对象的生产生活条件改善和稳定增收两大核心，通过与乡村振兴项目库建设有机结合，谋划实施了一批优质项目。多次召开项目库谋划推进会、座谈会，为前期项目谋划奠定基础。专题会议研究2022年拟实施项目，加快乡镇审核、行业部门审批进度。结合部门项目安排、资金支出情况和项目资金管理台账，建立项目周进度、周报告制度，不断强化项目和资金监管。

拧紧驻村帮扶链条，管好用活驻村干部队伍。在坚持“四个不摘”的基础上，对脱贫村、软弱涣散村、乡村振兴任务较重村等重点选派能力强、作风硬的驻村工作队，实现全县448个有脱贫人口的行政村驻村帮扶工作全覆盖。创新了抓日常监督、促在岗在位，抓教育培训、促能力提升，抓奖惩机制、促工作水平的“三抓三促”管理模式，全面强化驻村工作队管理。实行“周三帮扶日”制度，各级帮扶责任人开展集中走访，围绕政策宣传、信息采集、措施落实等方面开展工作，帮助解决实际困难和问题。

拧紧干部培训链条，提升乡村振兴业务水平。积极完善干部系统化、常态化培训机制，以高质量干部培训锤炼过硬本领，为全面推进乡村振兴赋能助力。今年以来，该县充分统筹县委党校、县委组织部、县乡村振兴局等单位培训资源，运用线上线下相结合的方式，累计培训乡村干部、第一书记、工作队员、帮扶责任人、致富带头人等15000人次。

拧紧督导指导链条，转变基层干部工作作风。把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡镇（街道）党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围，对日常工作实施百分制量化考核，将综合考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、追责问责的重要参考。创新督查方式，完善督查内容，全县成立13个综合督导组和4个巩固拓展脱贫攻坚成果督导指导组，对各乡镇（街道）、各行业部门和定点帮扶单位完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况进行常态化、全方位督导。