汝南：“五星”闪耀照亮乡村振兴路

驻马店网讯（记者 邓丹华 通讯员 王腾飞 李帅）金秋十月，驱车经G328国道进入汝南，远眺一座座标准化大棚连绵成片，俯瞰一渠清水在团团绿荫中穿城而过。夜幕降下，村间广场华灯初上，村民们伴着乐曲翩跹而舞、孩童追逐嬉戏，汝南大地随着“五星”支部创建的推进，处处迸发出勃勃生机。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，汝南县将“五星”支部创建作为强基固本、提高基层治理能力的治本之策。“五星”支部怎么创？重点任务怎么干？县委书记多次专题召开会议安排部署，带头遍访了全县所有乡镇（街道），深入乡村一线指导创建工作，38名县级干部主动到分包乡镇（街道）督导指导，38个职能部门组成10个工作专班共同联动，471名驻村干部全面参与，推动285个村（社区）党组织比学赶超、竞相出彩。

“我们都是创建工作的‘主角’，要站在治理体系和治理能力现代化的高度，提升站位，躬身入局，狠抓落实，推进‘五星’支部创建走深走实。”汝南县委书记李卫明为创建工作加压提劲。

党群合力创“五星”，构建共治共享新格局

“‘五星’支部创建对照的是乡村振兴的五个方面，这些工作其实村里这几年一直重抓重推，但这次‘五星’支部创建标准更具体、操作性更强，是全面振兴乡村的总抓手。”汝南县罗店镇李岗村党支部书记刘保启当了30年村干部，对农村的工作可以说非常熟悉。

在实际创建工作中，汝南县建立了县领导带头抓、乡镇（街道）党（工）委全面抓、组织部门牵头抓、专班单位配合抓和督导指导组跟踪抓的“4+1”包联机制，形成县乡村三级同力抓好“五星”支部创建的良好格局，为创建工作提供有力支撑。

近日，在三门闸街道的老祖庙社区的村头，十几个身着红马甲的村民正在打扫卫生，该社区党支部书记周艳庆指着积分公示栏的图片说：“我们社区自发成立了一个40多人的志愿者服务队，村里的卫生都是大家伙儿打扫的。现在村里环境维护的很好，群众非常满意。”

“创建‘五星’支部，群众满意才是硬道理。我们要通过创建，促使基层党组织凝聚力更强，干部作风更实，群众满意度更高！”汝南县委常委、组织部部长雷彦伟说。

为激发广大基层党员干部参与创建的积极性，汝南县探索制定《汝南县“五星”支部管理办法》《汝南县行政村（社区）干部报酬激励管理办法》，将村干部薪酬报酬与“五星”支部创建、农村新型集体经济发展挂钩，形成了“村干部多干多得、星级创建多创多得、集体收益多收多得”的正向激励机制，激发了基层干部的干事创业活力。

坚持创建“一盘棋”，激活基层治理新动能

金秋时节，凉风习习，在老君庙镇肖屯村文化游园里热闹非凡……“以前这里是块空地，杂草丛生，经过环境整治和改造提升，建成了这个文化小游园，目前成了我们村群众健身、娱乐的好地方。“五星’支部创建活动，既激发了基层党组织的干劲和活力，也让老百姓看到了实实在在的变化。”肖屯村党支部书记韩保红指着小游园说。

汝南县把“五星”支部创建与乡村振兴、基层治理、环境整治统一起来，坚持全域一体化推进，绘制“一图一表一台账”，即创建时间流程图、创建工作推进表、创建工作台账，将创建时间分为7个重要阶段，农村29项重点任务细化为126项具体任务，城市社区27项重点任务细化为133项具体任务，实行精细化推进、清单化管理、台账化落实，真正通过“五星”支部创建，为乡村振兴，基层治理提供恒久动力！

“平安法治建设，妇女照样能顶半边天”。说这话时，汝南县金铺镇金铺社区正在召开每周一次的五星创建议事会，支部书记姚西凤对平安法治星如何创、怎么建，又有了新的主张和方向。金铺社区“两委”班子女干部多，在引导带领妇女发挥作用上有天然优势，经过广泛动员，村里不但建起了妇联组织“四组一队”，还吸纳100多名妇女成立了“妇女议事会”，给她们压担子、定指标、交任务，不少以往各类矛盾纠纷的“引爆器”成为了如今家庭和睦、邻里和谐的“稳定剂”。

坚持把“五星”支部创建与汝南特色做法相结合，以争创“五星”支部为主题，在全县开展农村（社区）党支部书记“创‘五星’、争先锋”擂台比武活动，激励广大支部书记奋勇争先、竞相出彩。实施“十佳百优头雁”培育工程，开展“典型引路”“后进学先进”等活动，推行软弱涣散村“三联三建”工作法，即联创共建、联抓促建、联系帮建，整治13个软弱涣散村，每个软弱涣散村分别与1个“五星”或“四星”村结成对子，实现资源共享，补短固优，推动创建工作走稳走深走实。

建立“双绑”齐发力，拓展群众致富新路子

臻头河村有三宝，千年仁义井、烤鸭蛋和金丝皇菊。臻头河村积极落实“双绑”机制，依托臻头河农牧有限公司，大力推进

蛋鸭养殖和鸭蛋深加工项目建设，年销售收入1500万元，引进特色金丝皇菊种植100亩，带动150余名群众就近就业，年集体经济收益35万元。同时还依托千年仁义井文化，大力发展乡村生态旅游，实现“乡村美”与“百姓富”的有机统一。

乡村要振兴，产业必先行。汝南县通过“双绑”机制的建立，找准发展“一村一品”的切入点，助力特色产业发展红红火火。留盆镇冯湾村通过村党支部领办高产花生种植合作社，与河南三九种业有限公司签订协议，流转土地1000多亩，种植高油酸五彩花生，在为村集体增收20万元的基础上，带动群众增加经济收入300余万元。

“小鳝鱼大产业，养殖基地不停歇；销国内销国外，走出国门赚外快！”在常兴镇曾庄村建兴生态水产养殖合作社，工人们正在捕捞鳝鱼和南美对虾，村党支部书记张文举出口成章地说。曾庄村采取“龙头公司+农户+合作社”模式，发展了占地300亩的鳝鱼、泥鳅、南美对虾、鲢鱼混养等生态水产养殖基地，采取淡水变盐水方法，将在沿海才能生长的南美对虾引进到本村养殖，面积100多亩，每亩效益达4万多元。依托别具特色的“水产养殖经济”，群众腰包鼓了，村集体经济大幅提高，仅水面承包一项，村集体净收入15万元。

在汝南，像臻头河、冯湾和曾庄这样发展明晰的村子并不在少数，他们在“五星”支部创建指引下，举措更加具体，步子更加轻快，这与汝南正开展的建立“双绑”机制，发展“一村一品”行动密切相关。据了解，围绕“五星”支部创建，汝南县在指导各村（社区）在做好整体规划的同时，加强对每个村（社区）的精准指导，从支部建设、产业发展、人居环境、基础设施等方面制定具体措施，切实做到“一村一品”，带动广大群众增收致富，不断推进“五星”支部创建竞相出彩。

山高攀则至，路远须疾行。汝南县将坚持以“五星”支部创建为统领，持续加强基层治理、推动乡村振兴、夯实党的执政基础和群众基础，动员引导全县各级党组织和广大党员踔厉奋发、勇毅前行，为加快推进汝南“三县一家园”建设，以一域之光彩为全局之出彩贡献力量。