夯实基层基础 争创“五星”支部

县委书记侯蕴（左一），县委副书记、县长李振南（左二）深入1955工业文化创意产业园调研。

阳丰镇党委举行“唱党歌、忆党情、跟党走”活动。

航拍朱屯村。

城南新区一景。

航拍大牛村。

玉湖公园全景。

党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，党支部是党在基层组织中的战斗堡垒，是党联系群众的桥梁纽带，上级部署的各项任务需要基层党支部来完成。创建“五星”支部是新时期建强党的基层组织的重要举措。创建工作开展以来，遂平县委高度重视，精心组织，高质高效推动创建工作落实落细，受到市委党建工作领导小组通报表扬。

建立组织 统筹谋划布局

遂平县委党建工作领导小组成立7个专班，分别负责支部过硬星、产业兴旺星等具体创建工作。围绕创建内容，对照评星标准，结合工作实际，制定《遂平县创建“五星”支部评定验收细则（试行）》，将创建“五星”支部29项（社区党组织27项）重点任务细化、实化、清单化为71项260条具体任务，并分批次进行专题培训，树立创“五星”支部的信心，让大家明白怎么抓、抓什么，为“五星”支部创建提供行动标尺，确保创建任务抓实抓细抓具体。对标创建任务，县处级领导干部全部下沉乡镇（街道）、村（社区）督导调研，逐个“过筛子”，重点围绕“自身优势是什么、已达到的标准是什么、短板弱项是什么、创建目标是什么、创建措施是什么”5个方面，与基层党务工作者一起分析短板弱项和创建优势，研究谋划创建举措，将之明确到具体地点、具体时间、具体人。如产业发展具体到依托哪个龙头企业、流转土地多少亩、新增就业岗位多少个等，环境整治具体到哪一处坑塘、哪一座宅院，是清理还是改造，谁来负责、什么时候完成等。总而言之，是让创建举措细起来、实起来。

健全机制 高质高效推进

一是建立“1+6+38”工作机制。建立县委党建工作领导小组统筹协调，组织、宣传、政法、农业农村、民政、市场监管等部门分别牵头，38个相关职能部门主动融入、积极参与的“五星”支部创建工作机制，推动创建工作向基层延伸、在基层落地。二是建立工作提醒机制。县委党建工作领导小组根据“五星”支部创建工作进展情况和不同时间节点的工作任务，及时向全县县级领导干部发出《提醒提示函》，提醒县级领导第一时间了解上级要求，明晰近阶段工作任务，研究谋划推进措施，及时对所联系乡镇（街道）进行督导指导。三是建立定期会商工作机制。县委组织部牵头，每周召开由工作专班全体人员参加的会商研判会议，逐项查验每周工作任务完成情况，并对发现的问题集中讨论、制定措施、推动解决，同时结合当前工作任务和市委组织部工作部署，对下周工作进行具体部署。四是建立日常交流工作机制。围绕争创“五星”支部，定期组织开展观摩评比，推动各支部取长补短、比学赶超、互促共进。组织党支部书记外出考察学习，提升党支部书记争创“五星”支部的能力和水平。

分类施策 务求工作落实

一是巩固先进，争星晋级。对基础条件较好的党支部，督促指导其立足资源禀赋，打造特色品牌，如阳丰镇朱屯村全力打造“彩叶苗木之村”、和兴镇大牛村着力打造“供港蔬菜基地”等，在此基础上，推动各项工作再做优、再提效，形成示范效应。二是推动一般，查短补弱。针对基础条件一般的党支部，制定专项提升计划，督促其在稳步推进各项工作的基础上，立足长远下功夫，深入查找存在的短板弱项，逐条逐项整改提升。通过上级领导联系分包、组工干部结对绑定、专项资金扶持等方式，帮助厘清工作思路，制定发展规划，明确提升措施，促进晋位升级。三是整顿后进，有效提升。按照“不定比例、应整尽整”的原则，逐条对照创建工作任务负面清单，对所有基层党支部进行摸排，分类别确定软弱涣散党组织，精准建立整顿工作台账，以“选派第一书记、选派工作队”两种方式进行整顿。督促指导派驻人员根据软弱涣散不同类型，综合分析研判，深挖问题根源，制订目标明确、措施具体的整顿方案。如对信访矛盾突出的村，成立信访矛盾调查处理专班，采取“一对一、点对点”的方式，着力排查化解矛盾纠纷，做到件件有回音，事事有着落；对村内垃圾大量堆集的村，深入开展农村人居环境集中整治行动，建立健全长效管护机制，配备村级保洁人员，常态化保持村庄清洁卫生。

广泛宣传 营造浓厚氛围

一是紧密结合“三会一课”、主题党日等，邀请各领域专家和领导干部，集中开展专题讲座，带动基层干部吃透上级精神，掌握基本要求。二是编写《创建“五星”支部引领基层治理知识读本》“口袋书”20000多册，对创建“五星”支部工作相应政策、指标要求、具体问题进行详细解读和解释说明，让基层党组织书记和基层干部群众知道“干什么”“怎么干”“咋干好”。三是组织编写《遂平县创建“五星”支部快板书》，成立11个创建“五星”支部志愿宣讲服务队，深入各村（社区）开展“创建‘五星’支部志愿宣讲村村行”巡回宣讲活动。四是充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体作用，广泛宣传创建“五星”支部工作的经验做法、阶段成效、典型人物、先进事迹等。五是紧密结合阶段性工作、疫情防控等，通过刷写标语、悬挂条幅、设置展板、入户宣讲等形式，向广大群众广泛宣传“五星”支部创建的重大意义、内容任务、具体举措和创建程序。通过广泛宣传，在全社会营造“人人知‘五星’，人人创‘五星’”的浓厚氛围。

强化“三动”力争再上台阶

一是强化部门联动。县委党建工作领导小组切实发挥牵头抓总作用，通过召开协调会、调度会、推进会等方式，推动“七大专班”各司其职、各负其责，成员单位协同发力、密切配合，加强各部门间的横向联系，强化与基层的纵向沟通，形成强大工作合力。二是强化典型带动，选取基础扎实、能力过硬的支部打造“学习基地”“工作样板”，树立能学能做能推广的先进标杆。通过现场会、观摩会、推进会等方式，组织乡镇其他基层党组织到示范点现场观摩，推行“结对帮扶”，实行先进带后进、“强村带弱村”，从而带动整体跨越，把“盆景”变成“风景”，把“亮点”变成“品牌”。三是强化群众主动，加大宣传力度，把创建“五星”支部的重大意义、总体要求和具体举措宣传好，争得群众的理解和支持。在此基础上，广泛听取群众对创建“五星”支部工作的意见和建议，充分调动广大群众参与创建“五星”支部的积极性、主动性、创造性，真正在创建“五星”支部工作中顺应群众呼声、满足群众诉求、解决群众难题。

策划 杨 光 组版 丁继坡 周 迪 周 涛

图片由遂平县委宣传部提供

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