笃行实干勇担当 踔厉奋发谱新篇

开栏的话：（记者 邓丹华）党的十八大以来，在市委、市政府坚强领导下，汝南历届县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和重要指示批示精神，团结带领全县干部群众解放思想、凝聚合力，拼搏实干、砥砺奋进，与全国、全省、全市一道如期全面建成小康社会，开启了全面建设社会主义现代化汝南新征程。（开栏的话完） 

中共汝南县委书记 李卫明 中共汝南县委副书记、县长 杜 娟

党的十八大以来，在市委、市政府坚强领导下，汝南历届县委、县政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和重要指示批示精神，团结带领全县干部群众解放思想、凝聚合力，拼搏实干、砥砺奋进，与全国、全省、全市一道如期实现全面建成小康社会，开启了全面建设社会主义现代化汝南新征程。

十年来，汝南综合实力显著提升。地区生产总值由106.43亿元增加到2021年的270.1亿元，总量提升2.5倍多。财政一般预算收入达11.6亿元，增长4.6倍。粮食产量达17亿斤，增长1.2倍，成功创建全国平安农机示范县、国家渔业健康养殖示范县。建立了“4＋N”现代产业体系，新能源电动车产业“无中生有、由弱转强”，年产量接近200万辆，成为中西部地区最大的新能源电动车生产制造基地。

十年来，汝南基础能力不断增强。南北“十字形”高速纵贯全境，“九横七纵”“环城交通”路网格局基本形成，全县公路通车里程达1837.8公里，城区水系、路网实现“水相连”“路相通”，G328国道、新阳高速互通工程建成通车，安罗高速汝南段、宿鸭湖水库清淤扩容、南水北调汝南供水等重大工程扎实推进。

十年来，汝南城乡面貌显著改善。12平方公里的湖滨新城拔地而起，城区面积从16平方公里扩大到26.86平方公里，常住人口城镇化率从26.1%达到37.78%；成功创建国家级卫生县城、省级文明县城、省级园林县城、全省“四好农村路”示范县、全省农村垃圾治理达标县。

十年来，汝南民生福祉得到显著改善。全县80%以上的财力用于民生事业，城镇居民收入增长2.1倍，农村居民收入增长2.3倍，22283户77894名贫困人口全部脱贫，102个贫困村全部出列，民生事业全面进步，人民群众生活更有质量、更加幸福。

十年来，汝南党的建设全面加强。扎实开展“两学一做”“三严三实”“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，党内政治生活更加严肃规范。坚持大抓基层、大抓基础，开展“树四面红旗创标兵村”活动，扎实推进“五星”支部创建，实现了标准化村级党群服务中心全覆盖，筑牢了基层堡垒。持续浓厚“严”的氛围，从严从实抓好省委巡视和市委巡察整改，锲而不舍深入推进党风廉政建设，巩固发展了良好政治生态。

这十年，是汝南发展量质齐升最快的十年，是汝南城乡面貌变化最大的十年，也是汝南群众得到实惠最多的十年。特别是县第十四次党代会提出了建设“工业强县、文旅名县、生态美县和人民群众的幸福家园”奋斗目标，结合实际制定了“六大发展战略”，在推动新型城市化进程上建立了“五区联动”工作机制，在推动新型工业化进程上构建了“4＋N”产业体系，在推动乡村振兴上实施了南北两个乡村示范带建设，县四个班子成员协同作战，建立了常态化跨部门协调和闭环抓落实的工作机制，树立鲜明的工作导向和用人导向，“汝南发展，我的责任”的家国情怀在全县产生强烈共鸣，思发展、议发展、抓发展、拼发展的热情空前高涨，全县上下呈现政通人和、风清气正、朝气蓬勃的崭新局面。

经济运行稳中向好。今年上半年，全县完成地区生产总值141.66亿元，增速位居全市第四；二三产业比重较2021年末提升4.7个百分点；1～8月份，全县规模以上工业增加值同比增长5.0%；固定资产投资同比增长13.4%；社会消费品零售总额同比增长3.5%；财政一般公共预算收入同比增长19.4%；金融机构各项存款余额367.9亿元，同比增长12.53%；各项贷款余额154.2亿元，同比增长11.9%，增速位居全市第二。

项目建设扎实推进。坚持“项目为王”，以“三个一批”活动为抓手，强化招商，激活存量、扩大增量，项目建设进入快进模式，100个省市重点项目超额完成年度投资计划，市重点项目建设进度综合考评位居全市第一；五期“三个一批”项目40个、总投资310.8亿元，其中19个项目已达效、11个项目已投产、10个项目正在建设，全省第五期“三个一批”驻马店分会场活动在该县举行。

工业发展持续提质。把工业强县战略作为全县发展的首位战略，营造了大抓工业的浓厚氛围。今年1~8月，全县新入库规上工业企业21家，提前超额完成市定目标。50个工业投资项目累计完成投资16.29亿元，同比增长12.6%。新能源电动车产业持续壮大，1~8月份生产整车110万辆，同比增长40%以上，全年产量可达200万辆，产值突破60亿元。农副产品加工业加快发展，皮革制鞋产业发展势头良好，循环经济产业持续发力，鼎立、伏特、沃仑特等锂电项目相继落地建设，占地2000亩、总面积200万平方米的“十大园区”相继启动建设。

城市面貌发生嬗变。实施城市更新行动、新区建设提速行动、基础设施提升行动、公共服务完善行动、产城融合发展行动，全面提升新老城区规划，打通了环城水系，扎实推进10个老旧小区提质改造、11个棚户区改造、步行街升级改造、老城区道路雨污分流和弱电入地等项目，9条续建道路已建成7条，新规划建设“四桥七路”，建成绿荫停车场和“口袋公园”9个，拆违植绿5000米，全面启动新区医院、学校等基础配套建设，深入推进全国文明城市提名城市、国家园林城市、全国城乡交通运输一体化示范县创建，城市管理水平全面提升，全国文明城市提名城市创建复核在全省42个同类城市中位居第二。

乡村振兴全面推进。夏粮实现“十九连丰”，新增新型农业经营主体总量达5393家，13.6万亩高标准农田、1万亩高效节水灌溉示范区建设有序推进，2021年度脱贫攻坚后评估全市第二。整合乡村车间、集体经济、人居环境整治、基层党建、社会治理等资源要素，典型引路、串点成线、以线带面，在全县打造辐射13个乡镇、57个行政村的南北两个乡村振兴示范带，年底前可基本建成。实施新型集体经济突破行动，探索村党支部领办合作社，盘活集体资产资源，打造“一村一品”，建成了29个新型集体经济示范村。实施乡村车间全覆盖行动，今年新建的133个乡村车间11月底前可全部实现招商入驻，带动4000余人就近就业，年可增加村集体经济收入800万元。稳步推进乡村建设行动，改造农村户厕7412户，整治农村危房7103户，建成“四美乡村”示范村20个、“千万工程”示范村4个，是全市唯一申报成功的全省美丽乡村建设重点县。

改革开放持续深化。“放管服效”改革持续深化，2168项政务服务事项全部纳入河南政务服务平台实现“一网通办”，企业开办时限压缩至0.5个工作日，上半年全县市场主体达39573户，同比增长10.23%。积极推行“标准地＋承诺制”，深入开展“万人助万企”、挂牌服务民营企业活动，落实纾企解困政策，开展政金企对接活动，组织“春风行动”“云招聘直播带岗”活动49场次，帮助企业招工5438人，“人社探岗”、直播带岗线上招聘服务被省市推广。构建“亲”“清”新型政商关系，深入开展“三晒双评一公开”活动，营商环境综合评价跃居全省第十五位，较上年前进7个位次；在全市位居第二，较上年前进1个位次。制定出台招商引资优惠政策，组建了5个驻外招商联络处，持续加大招商力度，1~8月，签约亿元以上项目28个，合同总投资280亿元。

生态环境不断改善。上半年，全县PM10平均浓度为80微克/立方米，同比下降13%；优良天数150天，同比增加2天，优良率77%。国控沙口断面平均水质达到规划类水质类别（Ⅲ类），城市集中式饮用水取水水质达标率100%，土壤和地下水环境质量总体保持稳定。国土绿化成效明显，完成造林绿化5900亩，超市定目标43.6%，全县林木覆盖率达27.4%，沟路渠绿化率、农田林网控制率均在95%以上。“林长制”工作进入省市前列，接受全省“林长制”观摩。

民生福祉持续增进。21项省、市、县定民生工程扎实推进，其中9项已提前完成，就业创业工作提前完成年度目标任务，教育事业加快发展，高考本科进线人数2581人再创新高，实现6年来清华北大零的突破；健康汝南深入推进，县域紧密型医共体实质运行。社区日间照料中心实现全覆盖，形成“1＋4＋67”的居家社区养老服务格局，获得全市居家社区养老服务设施建设项目观摩评比第一名，被列为全省养老服务机构消防安全标准化管理标杆试点县。把国有企业改制同旧城改造结合探索“双改”；建立了根治农民工欠薪的长效机制；开展公租房专项整治，建立“双随机一公开”阳光选房机制，累计核查住户8526户，清退房屋431套，收回拖欠租金87万元，密切了党群干群关系，树立了党委、政府的良好形象。

安全屏障不断筑牢。落实常态化疫情防控措施，连续900多天实现零感染、零传播。聚焦“三零”目标，深入开展“四大活动”，守牢“五个不发生底线”，统筹抓好消防安全、燃气安全、防汛抗旱等工作，全力维护本质安全，社会大局和谐稳定，被评为“全省平安建设优秀县”“全省信访工作成绩突出单位”，“三零”村（社区）创建率达89.82%，“三零”企事业单位创建率达98.98%。

汝南政治生态持续优化。深入开展“能力作风建设年”活动，持续提升全县干部的政治力、学习力、执行力、廉政力。树牢干的导向，以实干论英雄，凭实绩用干部，四个班子成员带头躬身入局，现场办公，一线解决问题，推进落实；把过程管理同结果评价相结合，出台《汝南县重点工作重大项目重要事项日常调度积分管理办法（暂行）》，健全明责、履责、督责、追责闭环机制，落实“13710”工作制度、“17110”推进机制，持续跟踪，一抓到底，奏响了干事最强音，形成了发展大合唱。树立鲜明的选人用人导向，推动干部“能上能下”，拓宽选人用人渠道，出台了《汝南县实名制推荐县管党政干部人选实施办法（试行）》，鼓励了优秀干部脱颖而出、主动担当作为；把村干部工作报酬与“五星”支部创建、村级集体经济发展挂钩，形成了“村干部多干多得、集体收益多收多得、星级创建多创多得”的正向激励机制，激发了基层干部的干事创业活力。

使命重在担当，奋斗成就未来。站在新的历史起点上，汝南县将锚定“两个确保”，加快建设“工业强县、文旅名县、生态美县和人民群众的幸福家园”，奋力谱写建设现代化汝南的新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。