增进福祉书写厚实民生新答卷

教师节新教师入职宣誓。

正阳职业中等专业学校学生学技术好就业。

圣女果种出火红好日子。

正阳大集。

家庭农场的幸福生活。

记者 李玉荣 耿杨扬 见习记者 余 川 通讯员 胡瑞琪 文\图

近年来，正阳县坚持以人为本、人民至上，民生福祉成色更足。特别是2021年，民生支出41.5亿元，占一般公共预算支出的80%。一桩桩暖心的民生实事，一项又一项惠民成果，顺应着千家万户对美好生活的向往；一个又一个民生项目落地，一张张幸福的笑脸，彰显着百姓福祉的日益提升。

教育发展更加均衡

坚持教育优先发展，改扩建学校、新建学校多所，连续五年荣获全市高中教育先进县。

特别是近五年来，正阳坚持以人为本、人民至上，民生福祉持续增进，社会事业稳步发展。改扩建学校、新建迁建学校多所，并建设教师周转房，义务教育发展基本均衡县通过国家评估认定。基础教育明显提升，高中教育稳中有进，连续五年荣获全市高中教育先进县，职业教育全省领先。

2021年以来，教育发展更加均衡，义务教育“双减”、规范民办义务教育成效明显，课后延时服务稳步推进，学科类培训机构压减率达94.7%。完成“民转公”学校1所，新建、改扩建中小学及幼儿园14所，建设教师周转房174套。成立中小学集团化办学试点，教学质量稳步提升。职专对口升学成绩稳居全市首位、全省前列。黄淮学院农产品加工学院、跨境电子商务产业学院、花生产业学院在正阳职专挂牌成立。

着力改善民生，共享高质量发展新成果。2022年，正阳县坚持践行以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，全力办好民生实事和惠民工程，让民生服务更有“温度”、民生福祉更有“质感”。大力发展教育事业。坚持教育优先发展，统筹推进基础教育提升五年攻坚行动、职业教育扩容提质行动和学前教育普惠扩容工程，加快补齐教育发展短板。加快建设第十五小学、第五中学、第一实验高级中学3所学校，续建、改扩建中小学校6所，新建、改扩建公办幼儿园6所。加快职业教育发展，推动技工学校整体迁建、县职专改扩建项目建设，培养更多高技能人才。规范民办义务教育发展，全面落实“双减”政策，有序推进课后延时服务，持续巩固学科类培训机构压减成果。稳步推进学区化、集团化办学试点工作，持续加强中小学校长和教师队伍建设，不断提升教育教学质量。完善学校安全常态化管理，全面落实食品安全责任险，严守校园安全底线。

健康福祉惠及百姓

新建县中医院、妇幼保健院、疾病预防控制中心和人民医院综合楼，医共体建设扎实推进，“互联网＋分级诊疗”县域医疗中心、全县268个行政村标准化卫生室以及15个中医馆全部投入使用，成功创建省级慢性病综合防控示范区，基层医疗卫生条件显著提升。

疫情防控坚强有力。2020年初，面对突如其来的新冠疫情，正阳县坚决扛起“外防输入、内防反弹”政治责任，实现了医务人员零感染，确诊病例零死亡，有力保障了广大人民群众的身体健康和生命安全。

特别是2021年8月份，新一轮疫情暴发后，正阳县立即启动应急机制，在市疫情防控指挥部正确领导和市领导亲自指挥下，较短时间内圈住、封死、扑灭了疫情，打赢了疫情防控阻击战。

扎实稳步推进社会保障工作。养老保险和医疗保险收缴工作均居全市先进位次。特别是2021年城乡居民社会养老保险、基本医疗保险参保人数分别达50.3万人和72.99万人，均超额完成市定目标任务。

加快养老服务体系建设。至目前，新建规范化社区26个、日间照料中心27个、智慧社区试点1个、街道综合服务中心2个，实现城市养老服务设施全覆盖，在今年全市居家社区养老服务设施建设工作观摩评比中排名第二，并在全市居家社区养老服务设施建设项目观摩点评会上作经验交流。今年以来，正阳县把居家社区养老服务设施建设作为转作风、提能力的具体抓手，坚持党政主导、政策激励、市场化运作的建营路子，全力打造以居家为基础、社区为依托、机构为补充的居家社区养老服务建设新模式，建立全县上下协同联动的工作机制，做到层层有责任、事事有人抓。新建的真阳街道、清源街道综合养老服务中心设施一流，服务功能齐全，划分有托养、配餐、综合活动等六大区域，设有日间休息室、书画阅览室、康复训练室、多功能活动室等，配有健康管理师、公共营养师、养老护理师等，通过“无偿＋低偿＋有偿”的运营模式，努力打造“零距离、智能化、有温度”的养老宜老生活圈，为社区老年人提供居家上门、日间照料、老年配餐、老年教育、康复理疗、文化娱乐、托养等综合养老服务，受到老年人的欢迎。目前，全县已建成各类养老服务设施50个，养老总床位6976张，每千名老人养老床位52张。

“人人持证”促进就业

2022年2月，新年伊始，正阳县持证技术人员忙得不亦乐乎，以前的家庭主妇、下岗工人等经过专业培训后掌握了一门技术，持有技术证书的务工者成了春节后劳务市场的香饽饽。

正阳县慎水乡十二里湾村村民阮彭丽今年45岁，去年她在正阳县技工学校进行保育员、家政服务员、母婴护理员专业培训，有了一技之长，在正阳从事月嫂工作，月薪八九千元。年前，她在一家的母婴护理工作还没结束，就被另外一家提前“下单”聘请，大年初二就上岗了。持证上岗不但让阮彭丽忙出了幸福，而且让她增加了收入、改善了家庭生活条件。阮彭丽激动地说：“是‘人人持证、技能河南’建设改变了我的人生，成就了我的梦想，使我由家庭主妇成为技术工人。”

像阮彭丽一样，在正阳县“去培训、可拿证、有班上、能挣钱”的技术工人比比皆是，一支庞大的技能型劳动大军正在崛起。

正阳县高起点谋划、高质量推进“人人持证、技能河南”工作。2021年，城镇新增就业7975人，新增转移劳动力就业8806人，新增返乡创业人员2332人。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，职业技能培训1.56万人次，去年作为唯一的典型县在全市工作推进会上作典型发言，并成功创建省级农民工返乡创业示范县。

为进一步促进农民工、城镇失业人员、未就业高校毕业生等群体充分就业，正阳县积极为企业和求职者及时精准对接搭建平台提供服务。2022年4月24日，正阳县举行2022年“直播送岗位、就业惠民生”直播带岗企业招聘活动。此次“直播带岗”招聘活动将传统招聘和“云”招聘结合起来，把招聘会搬到线上，让企业进入直播间，与求职者“面对面”交流，求职者在线观看直播，深入企业内部了解，直观感受应聘岗位具体情况，在入职前与岗位来一次零距离接触，打通了招聘、求职线上对接新通道，为稳就业、保就业注入了新活力。

悠悠万事，民生为大。新征程、新起点、新目标，正阳县将更加努力让民生“加码”助推幸福“加倍”，实现更加充分更高质量就业，居民收入和经济保持同步增长，巩固拓展脱贫攻坚成果，公共服务体系和社会保障体系更加健全，教育质量稳步提升，健康正阳建设迈向更高水平，人民美好生活得到更好满足，获得感、幸福感、安全感显著增强。

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