泌阳：构建项目落地“强磁场”汇聚发展新动能

记者 侯伟峰 通讯员 陈远志

9月20日，走进中国最大的网络通信变压器生产企业——泌阳县铭普电子有限公司二期项目生产车间，工人们正在忙碌地生产磁性元器件、半导体等光电产品，这些产品将广泛应用于数据中心、光纤接入网、5G承载网、汽车电子、智能机器人、智能家居、新能源、物联网及工业互联网等领域。

据了解，泌阳县铭普电子有限公司是一家集光电通信器件研发、生产、销售于一体的高科技企业。其中，二期项目总投资8.6亿元，于2021年5月开工建设，2022年6月全部建成投产。

在泌阳县，像铭普电子这样，投了一期上二期、三期，延链补链而来的企业还有很多。

今年以来，泌阳县牢固树立“项目为王”理念，始终把加快项目建设作为“稳增长、调结构、惠民生、促发展”的有效手段，科学谋划、狠抓落实、精心实施，有力地推动了“三个一批”项目建设。

笔者从县发改部门获悉，2022年全县纳入省重点项目15个，计划总投资178.2亿元，年度计划投资90.9亿元；纳入市重点项目70个，计划总投资487.2亿元，年度计划投资350.7亿元。1~8月份已完成投资498.68亿元，占年度计划投资的142.2%。至目前，全县前四期“三个一批”项目共51个，其中“签约一批”项目8个，总投资35亿元，签约项目履约率100%；“开工一批”项目25个，总投资191亿元，年度计划投资89.3亿元，目前已开工25个，开工率100%；“投产一批”项目18个，总投资188.9亿元，完成投资181亿元，投资完成率96%。

面对疫情反复和经济下行等多重压力，山区泌阳何以吸引项目产业奔涌而至、纷至沓来？泌阳给出的答案是：全力构建项目落地“强磁场”，为高质量发展汇聚澎湃动能。

优惠政策助力。泌阳县组织相关部门深入企业调查研究，设立企业（项目）“白名单”，实行县领导分包行业、分包重点企业和县直、乡镇科级干部分包项目机制，服务推动“白名单”企业高质量发展。推动资源向“白名单”汇集、要素向“白名单”集中、政策向“白名单”倾斜，确保疫情防控应急状态下企业不停产、项目不停工、商贸不停业、物流不停运。

筑牢平台支撑。聚焦提升园区基础设施水平，泌阳县围绕电子电器制造、农副产品加工、绿色建材三大主导产业，在县开发区重点建设夏南牛产业园、电子电器产业园、食用菌产业园、绿色建材产业园，按照“统筹推进、适度超前”的原则，加快完善园区内电力、道路、绿化、供排水、天然气、宽带网络等基础配套设施建设，提升开发区承载能力，打牢项目建设基础。同时，修订完善征地拆迁工作方案，加大征地拆迁工作力度，切实保障重点项目建设用地需求。

落实推进机制。坚持实行县级领导分包、联审联批联办、周例会、月调度、项目观摩、领导现场办公、督查督办等工作机制，依法严厉打击阻碍项目建设等违法行为。加大对项目建设进度影响较大的土地、规划等方面的督促协调力度，定期召开项目建设现场会，县主要领导亲自深入施工现场解决建设过程中遇到的困难和问题，切实加快项目建设进度。同时，积极发挥政府督查部门作用，定期深入项目建设工地了解进度、跟踪问效，对发现的问题及时编发督查通报，要求有关部门和项目施工方限期整改，确保项目建设进度和质量。

破解融资难题。在解决企业融资难的问题上，泌阳县积极探索有效应对解决办法，一方面搭建银企合作平台，县政府不定期组织开展银企合作洽谈会，强化金融机构与企业的沟通对接，鼓励金融机构扩大对企业的信贷投放，破解项目建设资金瓶颈，为项目建设创造优良的信贷环境；另一方面注重发挥政府投资担保平台的撬动作用，在原设立县投资担保公司的基础上，县政府出资设立企业还贷应急周转金平台，根据实际情况适当放大担保倍数，扩大担保规模，完善再担保体系，政府与企业共担风险，加大对企业融资支持力度，一些项目建设资金不足和流动资金暂时周转困难问题得到有效解决。

创优营商环境。泌阳县牢固树立“项目为王、企业至上、环境至尊”的理念，厚植投资兴业沃土，致力打造宜业宜商新高地。认真落实开放招商的有关规定，深入开展以“政府兑现承诺、企业兑现投资”为主要内容的招商引资项目“大兑现”工作，督促投资方按期履约，加快项目落地。建立健全招商项目的引进、服务、督办工作机制，按照“一个项目、一套班子、一条龙服务”的要求，切实增强服务意识，简化审批程序，提高办事效率，形成“亲商、和商、安商、富商”的良好氛围。同时，强化考核奖惩，建立长效激励机制，充分调动各方工作积极性。这些措施的实施，切实提高了招商引资项目的履约率、开工率和资金到位率。

以项目建设为抓手，筑牢产业支撑。山清水秀、生态良好的泌阳正在成长为豫西南区域产业发展的璀璨明珠，“强美富高”现代化新泌阳正在从愿景变为现实。