驻马店市实施黄河战略有序推动生态发展

“绿色蝶变”靓天中

——我市实施黄河战略有序推动生态发展

记者 陈 诚 通讯员 宋艳广

“远看山有色，近听水无声。春去花还在，人来鸟不惊。”这是山水诗人王维《画》描写的景致。人走近了，鸟儿却也不惊飞，这样美妙如童话般的画面，在驻马店就有现实版。

这里，生态文明与高质量发展交织，演绎着一场跨越1.5万平方公里的“绿色蝶变”。全国文明城市、国家卫生城市、全国森林城市等一项项殊荣让这座千年驿站全域滴翠。

这里，地处淮河流域介于长江与黄河之间，是华夏文明的重要发祥地之一，是中华民族人文始祖盘古创世纪活动的核心区域。

2019年9月18日，习近平总书记在河南郑州主持召开座谈会，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。

黄河战略的实施为我市提供了重大历史机遇。我市在习近平生态文明思想指引下，按照省委、省政府决策部署，紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展的历史机遇，牢牢把握“重在保护，要在治理”的重大要求，完整准确全面贯彻新发展理念，把改善生态环境作为关键任务，把建设森林驻马店作为主攻方向，全面推行林长制，持续改善淮河流域生态环境，协同推进经济高质量发展、生态环境高水平保护和人民群众高品质生活，绿色已成为天中最靓丽的底色。

凝心聚力，勾勒“绿色图景”

绿色映底蕴，生态见初心。市委、市政府始终将生态文明建设作为题中之义。市委、市政府主要领导挂帅，市直部门和乡镇一把手同力协契，形成“政府主导、部门联动、社会参与”的森林城市建设新格局。

今年3月12日，市委书记鲍常勇在确山县参加义务植树活动时指出，一个城市要有品质品位，生态是基、人文是魂。全市广大干部群众要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹好经济发展和生态环境保护建设的关系，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

在市委、市政府的坚强领导下，市林业局抢抓有利时机，早部署、早安排、早行动，不断落实资金支持，积极探索“互联网＋全民义务植树”，依托河南全民义务植树网，设立线下义务植树基地，引导全民参与，全面掀起冬春季造林高潮。全市现有省级以上森林公园9处，其中国家级5处、省级4处。以森林驻马店生态建设为契机，本着依托自身森林资源优势、为人民群众提供更加优质森林康养产品的理念，积极推进森林康养事业发展。至目前，我市已成功创建省级森林康养基地5家，分别是嵖岈山、金顶山、白云山、老乐山和遂平县多彩植物大世界森林康养基地，其中嵖岈山和金顶山还是国家级森林康养基地试点单位。驻马店市森林康养基地的创建活动，有效助力了森林旅游的发展。 

加快国土绿化提质提速行动。市林业局科学布局，深挖造林用地空间，不断探索总结科学绿化试点示范经验，开展大规模国土绿化、天然林保护、草原保护修复等工程，打造样板，全面提升科学绿化水平，造林绿化任务超额完成省定目标。今年以来，全市已完成造林5.33万亩，是省下达年度任务3.99万亩的133.58%。

精细管理，守护“绿色底蕴”

叶新林换绿，花落地生香。我市以日积月累植树护绿的潜功，不断谱写绿意盎然的生态篇章。

2020年，我市被确定为全省推行林长制试点市。市委、市政府高度重视，站在政治和全局的高度谋划林长制工作，印发了《关于建立市级林长会议制度的通知》《驻马店市全面推行林长制实施方案》等文件，召开了全市国土绿化暨林长制工作推进会议。我市林长制工作成效显著，被河南省推荐参加国务院督查激励评选。

建立体系，四级林长制全覆盖。我市10个县区均成立林长制工作领导小组及林长办公室，出台实施方案或工作计划，四级林长体系已全面建成。各县区压实林长管理责任、召开总林长会议、印发林长制任务清单、开展巡林检查等工作，林长制工作取得良好开局。

今年以来，我市不折不扣落实森林防火“金标准”和驻马店市第二号总林长令，各级总林长实地专项督导重点区域森林防火，巡林次数较往年增加；压紧压实森林防火责任，严格火源管控，建立健全森林防火网格化管理体系，形成了横向到边、纵向到底、无缝隙全覆盖的森林防火网格化管理体系。至目前，未发生一起森林火灾，森林火灾受害率0‰，远低于0.9‰的省定控制目标，森林资源培育保护不断加强，生态优势不断提升。

结合林长制工作，我市充分发挥林长和乡村护林员巡山巡林作用，做好虫情监测调查，密切掌握虫情动态，适时开展科学防治工作。美国白蛾、杨树食叶害虫和松材线虫等林业有害生物得到有效防控，被列为全省第一批松材线虫病拔除示范点。

环境好不好，鸟儿最知道。这几年，我市鸟类种类和数量明显增加，印证着我市生态环境的持续向好。在汝南宿鸭湖省级湿地自然保护区，有一群鸟儿的守护者，他们是汝南县的“生态警长”。市林业局在汝南县设置标准化森林警长工作站，纵深推进“林长＋公安局长”机制，将在全市国有林场、山区乡镇、自然保护地、风景区等全面推开。

接续传承，践行绿色使命

近年来，市林业局接续传承红色基因，推动绿色发展，通过开展红色教育、森林驻马店建设等工作，积极推动红色与绿色深度融合，为驻马店高质量发展贡献林业力量。

市林业局党组严格落实“一岗双责”，结合党史学习教育，举办党史学习教育读书班，赴林州红旗渠培训学院开展党性教育实践拓展活动、庆祝建党100周年“一颗红心跟党走”主题演讲比赛、党史知识竞赛、廉政警示教育活动和“我为群众办实事”实践活动，引导全体党员干部固根涵源、揽镜自照，从灵魂最深处传承红色基因、在项目建设中践行绿色使命。2021年，市林业局党组理论学习中心组被市委宣传部命名表彰为全市党组（党委）理论学习中心组示范点。

不忘来时路，方知向何行。按照党史学习教育要求，市林业局以“我为群众办实事”实践活动为牵引，按照“放管服”改革精神，积极为项目建设单位提供更加贴心的服务，指导项目单位组卷，主动与上级业务部门沟通，协调推进审批事项。去年，已初审上报征占用林地材料29宗、延期占用林地材料3宗，所有事项网络办理的受理率、按时办结率和业务办理事项发生率、一网通办率和零跑动率均达100%，真正做到了一网通办、“最多跑一次”，进一步提升了群众的幸福感和满意度。

推动黄河流域生态保护和高质量发展既有挑战，也带来重要发展机遇。任务重大、使命光荣，全市林业系统将坚定不移贯彻落实中央、省委、市委的决策部署，坚定信心、抢抓机遇，迎难而上、顺势而为，加快蓝绿相融、山水相间城市建设步伐，为驻马店现代化区域中心城市建设作出应有的贡献。