闫建新：厚植书香底蕴 提升履职实效

厚植书香底蕴 提升履职实效

——记省政协委员、市自然资源和规划局副局长闫建新

记者 张遥驼

读而生馨，学而行之。自委员读书活动开展以来，闫建新全面深入学习习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，推动“读书+履职”深度融合、相互赋能，不断获取新知识、打开新视野、开拓新思路，聚焦我市生态文明建设目标任务，围绕国之大者学，锚定市之要者干，聚焦民之盼者办，努力把读书收获转化为国履职、为民尽责的硬本领，奋力书写新时代政协委员的亮丽答卷。

履职尽责 围绕国之大者学

人民政协凝聚共识靠的是说得对、说得准，依赖政协委员的说服力、亲和力和影响力。博览群书，无疑对于提升这些能力大有裨益。

日前，一场别开生面的生态环境保护主题讨论活动在市政协举行，与会政协委员积极发言交流、建言献策，凝聚起推动生态文明建设的强大智慧和力量。

“委员读书活动与协商监督议政紧密结合，与大会发言、提案、社情民意信息等履职工作有机结合，‘书香’变成履职尽责的‘金钥匙’。”闫建新道出了众多委员们的心声。

读书平台上分享心得、读书群里深入讨论、主题大讲堂上慷慨激昂……委员读书活动开展以来，闫建新积极参与，自觉把读书活动作为提升思想认识、增强履职能力的抓手，持之以恒，绵绵用力，不断推动思想认识水平上升，促进深层次问题透彻理解，推动工作内容的深入思考。

“绿水青山和金山银山决不是对立的，关键在人，关键在思路。”在新发展理念引领下，推进生态文明建设，面临“老方法不管用、新方法不会用”的尴尬局面。既要保护生态资源，又要实现经济高质量发展，将颠覆传统的思维方式和发展模式。

通过一次次读书、一次次调研、一次次思考，闫建新不断深化习近平总书记关于发展和保护关系的重要论述的认识，深刻理解“绿水青山和金山银山”之间的辩证统一关系，对生态文明建设规律的认识提升到一个新境界，进一步增强了加快补齐驻马店生态文明建设短板的责任感和使命感。

思想有高度，资政增深度，民生有温度。为深入践行习近平生态文明思想，2020年，在市委、市政府的大力支持下，闫建新组织编制驻马店市新一轮矿产资源总体利用规划，高质量编制矿山开发与生态修复规划，制定《驻马店市矿产资源保护和开发利用实施方案》，被省自然资源厅门户网站报道后被自然资源部转发推广。

不仅如此，闫建新还结合我市推动矿业经济高质量发展、绿色矿山建设等重点工作，先后制定出台《驻马店市露天矿山综合整治三年行动计划实施方案》《驻马店市严厉打击非法采矿采砂百日行动方案》《矿区生态修复指导意见》等一系列规范矿产资源保护、开发和生态保护修复的规范性文件，全面推动我市生态修复各项工作，促进生态环境明显改善。

议政能力增强，全局工作出彩。2018年度、2019年度，河南省露天矿山综合整治工作现场会都在驻马店召开，驻马店市露天矿山开发与综合整治、绿色矿山建设工作走在全国先进前列，向全省推广驻马店矿政管理经验。

“读懂了国策，才能明确如何为国履职；读懂了江山，才能懂得怎样为民尽责。”闫建新表示，作为政协委员，必须心怀“国之大者”，在书中读出人民情怀、为民本色，把书本中习得的知识转化为为人民服务的本领，满腔热情为群众办实事、解难题，让人民生活得更加幸福美好。

以用促学 锚定市之要者干

远处群山苍翠、林海连绵；近旁草木掩映、溪水潺潺。夏秋时节，老区确山一派郁郁葱葱、生态和谐的美丽画卷。

曾经，确山县面临非法采石采砂带来的生态危机。近年来，确山县大力整治生态环境，以“断腕”之举推动产业转型升级，生态环境质量逐步好转。

绿水青山既是自然财富，又是经济财富。驻马店地处南北气候交汇带、山区与平原过渡带，又是淮河上游与长江支流分布区域，森林资源、矿产资源丰富。如何推动生态文明建设和矿产资源开发协同推进，发展和保护协同共生？

“新时代对加强生态文明建设提出了更高要求，只有深入学习，相互交流，反复比较，才能提升廓清思想迷雾的能力，练就强化生态文明建设系统思维的本领。”闫建新表示，通过读书，达到了开阔视野、活跃思维、辩证分析问题的效果，从而更好地履职，不负使命担当。

学思践悟，知行合一。闫建新深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，围绕加强我市矿产资源开发和综合整治等主题，深入走访调研，理论结合实际，在科学规划、依法许可、严格监管的前提下，逐年编制年度开采计划，规范砂石开采行为，推动矿产开发强度与资源环境承载能力相适应，实现经济效益、社会效益和生态效益有机统一。

2020年，驻马店市整合建成砂石骨料矿山生产企业5家，年生产规模4500万吨；矿产出让收益达47.89亿元，政府获取财政收益约5.75亿元，为全省矿业权出让探索出了一条有益的新路子。

同时，为统筹矿产资源当前与长远、开发与保护的关系，破解我市老旧矿区、尾矿废石等历史遗留问题，闫建新按照“先堵后疏、堵疏结合、关小上大”的原则，积极指导企业转型升级、科技创新，完善矿山地质环境保护与恢复治理长效机制，推进矿业绿色发展。

人不负青山，青山定不负人。经过转型升级，河南鑫龙昌科技发展有限公司开发研制的装车一卡通智能控制系统、生物纳膜抑尘技术，有效破解矿山企业生产加工过程中的扬尘防治问题，被自然资源部推广应用；针对泌阳县近6亿方花岗岩荒弃料、尾矿废石问题，借助“三一重工”“中联重科”企业科技力量，联合研发国内首创、世界一流的“三位一体”柔性生产线，年综合处理花岗岩废石及加工废料1500万吨，资源优势成功转化为经济优势、发展胜势。

“读万卷书，行万里路，干万件事。”闫建新表示，如今，政协的提案、大会发言、社情民意信息、调研报告等建言资政、协商议事形式之中，处处闪烁着读书形成的思想火花，汇聚成履职尽责的智慧火炬。

为民惠民 聚焦民之盼者办

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。

驻马店山水林田湖草资源较为丰富，为生态保护和综合利用及其开发，提供了很大的发展空间。如何常态长效保护和利用好这些生态资源，既是经济高质量发展的要求，也是回应人民群众对美好幸福生活的新期盼。

在一次次系统学习中，在一场场读书交流活动中，闫建新深刻理解到生态环境在民生改善中的重要地位，将在读书中所得、所想、所思，转化为一份份建言资证的高质量“委员答卷”。

以《驻马店市山体保护条例》为例。面对新时代生态文明建设的高要求，闫建新遵循“以高水平保护推动高质量发展”原则，坚持学以致用，理论结合实际，多次提出规范地方山体管理制度的立法申请，积极推动立法项目开展。

历时一年多，深入研究、十易其稿、调研走访、熬夜加班……2018年7月2日，《驻马店市山体保护条例》正式被确定作为驻马店市人大常委会立法项目，以地方立法的形式对市级行政区域内的全域山体立法规范的行为，在全国不多，在全省也是首例。2019年5月31日，河南省第十三届人大常委会第十次会议表决通过了《驻马店市山体保护条例》，批准2019年9月1日起正式实施。

“将读书与实际结合起来，用新思维更新替代传统思维，才能让书香变成资政的金句子，化为创新的金点子，成为为民尽责的‘金钥匙’。”闫建新说。

思路打开了，境界提升了，建言咨政实现精准发力。

2020年，闫建新提出了《关于将淮河上游洪汝河流域山水林田湖草沙一体化保护修复工程纳入国家、省重点项目的建议》《关于推进驻马店山水人文生态环廊建设的建议》等提案，是践行总书记“山水林田湖草沙是一个生命共同体”重要论述的有力实践，并在人民政协报上刊登。目前，该提案已列入到河南省“十四五”国土空间生态修复和森林河南建设规划和省级生态修复项目库，同时作为重点项目拟申请纳入国家重点生态环保项目储备库。

开卷有益，好学善思；联系实际，学以致用。闫建新表示，将更加积极主动参与到“委员读书活动”中来，紧密结合本职工作和参政工作的需要，多读书、读好书、会读书，始终做中国共产党的好参谋好帮手好同事，在建设现代化区域中心城市征程中，奋笔书写政协人的高质量答卷。