到2035年河南将形成“一主五副六群”通用机场体系

河南构建“一主五副六群”通用机场体系 将形成1小时省内低空飞行网络和15分钟航空应急救援网络

郑州上街机场航站楼

郑州上街机场停放的通航企业的飞机

“明星公务机”波音737BBJ在上街机场 资料图

一架喷涂有“河南应急”的白色中型直升机整装待发。资料图

写在前面

起降民航客机的民用机场大家比较熟悉，咱河南的这类机场有郑州新郑国际机场、洛阳北郊机场、南阳姜营机场、信阳明港机场等。与民用机场停靠客货运输航班不同，还有一些起降其他飞机（使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动）的通用机场，比如，郑州上街机场、安阳殷都（航校）机场等机场。河南近期发布了《河南省通用机场中长期布局规划(2022—2035年)》，构建“一主五副六群”通用机场体系，河南通用机场即将迎来建设高潮。

□策划：城市运营管理中心 执行：城市运营管理中心时政新闻中心 大河报·豫视频 记者 王新昌 文上街机场 供图

建成的通用机场运营情况如何？新建或规划的通用机场会是什么样子？今天起，大河报·豫视频记者将走访郑州、安阳、周口等省辖市，与你聊聊河南“通用机场”的那些事儿。

探访：上街机场跑道长度2千米，能停的飞机真不少

跑道越长，宽度越宽，飞行区等级越高，可供起降的飞机也就越大。与民用机场不同，通用机场一般跑道较短、跑道等级较低。

不过，位于郑州主城区西30公里的郑州上街机场，跑道标准高，且数量多。这里有一条2千米长、45米宽的沥青跑道，以及400米×16米的滑行道1条、A1及A4联络道3条、2200米×12米的观展通道1条。据了解，2014年，上街机场取得国际航空运输协会颁发的三字代码HSJ。2019年获批我省首个A1类通航机场使用许可证。2020年获批中南地区首个通航机场导航台投产开放许可。

“去年通航企业全年累计飞行5103小时、起降22442架次。其中，永翔、美盛、美邦、斤斗云等企业农林飞防作业1578小时，作业面积627万亩；蓝翔、炫飞、百灵等企业飞行培训2282小时，培训各类飞行人才近3000人。上街机场飞行区等级4C，可满足波音737-700、空客A320等飞机的起降需求。可以说，上街机场是目前全国条件最好的通用机场之一。”郑州通航试验区管委会党工委委员柴海林说。

柴海林介绍，上街机场目前经常起飞的飞机包括运5、运12、米-171、贝尔407、R22、R44、欧直EC130、泰克南等通用飞机。经过多轮升级改造，上街机场面积由原来1845亩扩建为3300亩，所修建的配套工程都符合4C级通用航空机场的标准，可满足通航常用机型（运5、运12、新舟60等）、国际常见私人飞机（湾流、挑战者、豪客、波音737-700系列、空客A320等）的起降需求。

展望：作为“一主”，跑道远期规划延长至2800米

机场建设，规划先行。柴海林介绍，上街机场进行了近期、远期两个规划。

根据规划，到2030年，上街机场将配备进近灯光和导航设施。考虑到未来机场公务机、包机业务的发展，以及公务机业务对于航空安全性、时效性、舒适性的要求，规划在跑道主降方向配备一类精密进近系统和灯光系统。规划站坪、滑行道发展规模。根据上街机场总体规划，跑道向东延长400米，综合配套用房用地东侧设FBO设施、货运设施，并将平行滑行道东延至跑道东端。

而到2050年，根据2017年国家发改委批复的《郑州国家通用航空产业综合示范区实施方案》，在全面分析上街机场航空事业发展优势、劣势、机遇、挑战的基础上，结合国内外成熟机场发展范例，规划将现有跑道延长至2800米，修建第二跑道和8.6万平方米站坪，并配套设施区、综合办公区、综合服务区、FBO等。

根据省政府办公厅印发《河南省通用机场中长期布局规划（2022—2035年）》，河南构建“一主五副六群”通用机场体系。而上街机场就属于“一主”部分，河南将完善郑州上街通用机场服务配套设施，增强机场通用航空服务功能，建设成为综合性通用机场。

规划：河南构建“一主五副六群”通用机场

除了上文提到的“一主”——郑州上街机场，河南还将着重打造“五副六群”。

“五副”

利用洛阳、南阳、安阳、周口、信阳等5个既有或规划运输机场，增设通用航空服务配套设施，完善洛阳龙门（万安）、安阳殷都、安阳永和、周口西华等通用机场功能，新增一批通用机场布点，形成全省通用机场网络的重要节点。

“六群”

豫中通用机场群：

由郑州、开封、许昌3市的通用机场构成，规划新增5个通用机场布点，总数达到8个；

豫西通用机场群：

由洛阳、三门峡2市和济源示范区的通用机场构成，规划新增5个通用机场布点，总数达到6个；

豫北通用机场群：

由安阳、鹤壁、濮阳、焦作、新乡5市的通用机场构成，规划新增8个通用机场布点，总数达到12个；

豫东通用机场群：

由商丘、周口、漯河3市的通用机场构成，规划新增4个通用机场布点，总数达到6个；

豫南通用机场群：

由信阳、驻马店2市的通用机场构成，规划新增6个通用机场布点，总数达到7个；

豫西南通用机场群：

由南阳、平顶山2市的通用机场构成，规划新增7个通用机场布点，总数达到7个。

此外，河南还鼓励运输机场增加通用航空基础设施，积极开展通用航空保障服务，促进运输航空与通用航空短途运输服务顺畅衔接。比如，要求郑州新郑国际机场完善公务机楼等设施，提升公务航空综合保障能力。同时，洛阳北郊、南阳姜营、信阳明港、安阳等既有（在建）运输机场结合机场改扩建，建设完善通用航空站坪、航油保障、航空应急救援装备物资储备库等配套设施。而商丘、平顶山、周口、潢川等新建运输机场把通用航空保障设施纳入机场总体规划同步建设。

专家：未来10余年，我省将迎来通用机场的建设高峰期

到2035年，全省通用机场及兼具通用航空服务功能的运输机场总数达到55个左右

“从飞机、飞行员以及机场三个最重要的数据来看，我国民用航空与发达国家，特别是美国还有很大差距。我国从航空大国向航空强国转变中急需补齐这一短板。发展通用航空也是民航强省的必由之路。可以遇见未来10到15年，是我省通用机场建设的高峰期。”河南航空业协会专家委员会秘书长、河南工业贸易职业学院讲师乔善勋说。

规划先行，到2025年，全省通用机场及兼具通用航空服务功能的运输机场总数达到20个以上，力争达到25个，基本建立30分钟航空应急救援网络，通用航空基础保障能力稳步提升。

到2035年，全省通用机场及兼具通用航空服务功能的运输机场总数达到55个左右，通用航空服务覆盖所有县级行政单元，形成“一主五副六群”通用机场体系、1小时省内低空飞行网络和15分钟航空应急救援网络，通用航空基础设施综合服务保障能力显著提升，有力支撑全省通用航空高质量发展。

通用航空机场除了提供网络性飞行服务，还能为受灾社区提供紧急救援、为景区提供低空旅游……

乔善勋介绍，通用航空机场是重要的国家资产，河南实现“机场县县通”后，将形成网络合力，创造巨大社会价值。比如通用航空机场主要服务于社区，除了提供网络性飞行服务，向商业机场摆渡，还能为受灾社区提供紧急服务时发挥至关重要的作用。

举个例子，当现有道路和桥梁破损、地形恶劣或缺乏基础设施的时候，可以在通用机场迅速起降固定翼和旋翼机，在地震、水灾等突发自然灾害中参与救援和重建。

此外，一座座机场形成网络后能产生巨大社会价值。早在2015年，时任中国民航局局长李家祥曾提出通航建设“县县通”，如果我省县县有1座机场的话，每万平方公里将有6.5座机场，公共机场密度将基本和美国平均水平相当。

除了救灾，通用机场对经济发展也有巨大促进作用。乔善勋分析说，河南省拥有14座5A景区，全国排名第3，河南44%面积都是山地，太行山、秦岭、大别山这些山区都有秀丽的风景。通用机场开通后，这些地区的5A景区将迎来低空旅游高峰期。

针对运输机场增加通用航空基础设施措施，乔善勋分析，此举能有效衔接运输航空和通用航空短途运输之间的服务，提升公务航空运营水平，既能增加经济产出，又能解决大量高技能型人才就业。如何让运输机场和通用机场的业务能有效交叉融合，是未来激活万亿公务航空市场的关键所在。