驻马店市创新督查模式推进政策落实历获国务院表扬激励

驻马店市创新督查模式推进政策落实历获国务院表扬激励

“放管服效”添活力便民利企更满意

记者 刘华山 张遥驼

“驻马店市作为养老兜底保障、发展普惠型养老服务、完善社区居家养老服务网络等工作成效明显的地方，将予以安排5000万元的奖励支持。”

日前，国务院办公厅印发通报，对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方进行督查激励，驻马店因加快推进养老服务体系建设和高度重视重大决策部署督查落实工作等方面成效明显，获得国务院资金奖励支持和激励措施。

政策落到实处，发展更显优势。继我市先后在土地集约节约利用、农产品加工业会展经济助推地方发展、电子商务进农村、商事制度改革等典型工作经验获督查激励后，这是驻马店第五次荣获国务院督查激励和通报表扬。

一张张靓丽成绩单的背后，是驻马店加快现代化发展步伐的“硬核举措”。近年来，驻马店深入践行“以人民为中心”的发展思想，精准把握党中央、国务院和省委、省政府决策部署的政策初衷及具体要求，围绕中心、服务大局，打好督查落实组合拳，推进政策落地见效，以刀刃向内、自我革命的决心，不断深化“放管服效”改革，全方位、系统化构建良好发展环境，谱写出地方经济高质量发展的奋进之歌。

构建“大督查”格局 推进重大决策部署落地见效

“12345，服务找政府！”已成为驻马店家喻户晓、人人皆知的“口头禅”。

一根电话线，搭建起政府与市民、企业间的连心桥。整合32条政务服务热线于驻马店市12345政务服务便民热线，探索创新“互联网＋热线＋督查”模式，形成了“政府推动、热线主导、多头联动”的热线督查格局，全面精准解决群众和企业关心的难点堵点问题，促进党和政府的惠民利企政策落地见效。

“30分钟内联系到诉求人，2个小时内到达现场处理，6个小时内回复办理情况”，跑出的是为民服务、为企解忧的加速度。

2021年，市12345政务服务便民热线受理群众诉求74.1万件，涉及疫情防控、城市综合、城乡建设、民生保障、三农建设等10多个领域，办结率达97.52%，群众满意率达92.11%。对于部分当前无法解决的诉求也及时纳入督查机制、跟踪问效，确保群众反映问题“事事有回音、件件有落实”。

批量解决群众诉求，畅通企业反映问题渠道。一条热线成为政府服务群众的“暖心线”、优化营商环境的“测评线”、民生改善的“标尺线”，是全市广大干部用心用情服务经济发展、推动政策落地的生动注脚。

聚焦“全方位”，构建起高位推动的“大督查”格局。成立市政府督查落实委员会，定期听取情况汇报，协调安排相关工作；与纪检监督、组织监督、人大政协监督、审计监督、社会监督形成联动格局，为督查的顺利开展提供保障。

聚焦“一张网”，打造市、县、乡“全覆盖”的督查网络系统，多部门协同联动、共同发力，各环节紧密衔接、互通互联，凝聚起领导干部干事创业的强大合力，爆发出经济发展的叠加效应。

在全省率先上线企业全生命周期审批服务、率先开通营商环境服务专线、率先实现不动产登记“211”办结；

全力打造公平公正、诚实守信的法治环境，2020年获评成为第一批全国法治政府建设示范市；

创新挂牌服务民营企业做法在全省推广，点对点、面对面为企业发展把脉问诊、解决企业困难……

只有干在实处，才能走在前列。以“硬措施”倒逼“软环境”，带动全市上下凝心聚力、真抓实干，推动经济社会发展和各项事业不断取得新成效。

护航重大项目建设跑出经济发展加速度

“项目从签约到建成，用了短短一个多月时间，我们也没有想到能这么快。从主要领导到职能部门的大力支持，充分感受到驻马店一流的营商环境。”河南泰康阳光医疗器材有限公司总经理胡彬说。

“在驻马店投资最大的感受，就是市委、市政府急企业之急、帮企业之困、解企业之难，助力企业壮大，是企业发展的坚强后盾，这就是最好的营商环境。”首批挂牌服务企业代表河南金玉锋大健康生物产业园项目负责人赵建强说。

如今，审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境，已经成为驻马店的“最亮标识”，受到广大企业家一致点赞。

办事效率更高了、服务水平更优了、发展环境更好了，凝聚成发展的强大合力，吸引行业龙头、知名品牌抢滩入驻。

通用天方“超级工厂”项目、黄河医疗GE医疗项目、牧原生物饲料生产项目、君乐宝年产20万吨智能低温杀菌鲜奶生产项目等一大批好项目先后落户驻马店；国家能源集团河南电力有限公司、洛奇健康集团、中原银行、水电十一局、北京中恒兴业科技集团等知名行业“龙头”纷至沓来，为驻马店经济高质量发展源源不断注入新动能。

一项项重大项目竞相推进，推动天中大地焕发出璀璨光芒。

数据显示，2021年全市生产总值完成3082.8亿元，首次突破3000亿元大关，增长7.2%，增速居全省第五位；规模以上工业增加值增长5.3%；固定资产投资增长12.8%，居全省第五位；

今年1~5月份，驻马店市签约亿元以上项目达197个，合同总投资1226.19亿元；47个项目纳入全省“三个一批”签约项目范围，合同总投资372.2亿元……

数字的跃升，是推动地方高质量发展的重任在肩，是推动工作件件落地、事事见效的职责坚守，更是驻马店经济社会高质量跨越发展、人民群众生活日益幸福美好的见证。

便民利企深一度 幸福指数大提升

“现在驻马店市民生活的幸福指数很高。”近日，驻马店驿城区市民王凯凯搬入新家，要开通燃气申请。他坐在家里，拿出手机，在“咱的驻马店”App上4分钟填完申请表，提交证件照片等资料后，立即获得申请通过的反馈。

这是驻马店率先在全省打造的政务服务事项“秒批”模式，燃气、供热报装、文化志愿者备案3项民生服务事项，在市级政务服务平台即可快速办理，“敲手指能解决的，绝不让市民跑腿”。

提升百姓“幸福指数”，不仅要在“落地快”上下功夫，更要在“落实好”上做文章。驻马店始终把为群众谋福祉作为一切工作的出发点和落脚点，在凝聚民心、改善民生中走好高质量发展之路。

——扎实推动就业创业，开展技能培训、能力提升，促进更多人高质量就业，2021年，全市城镇新增就业7.58万人；集中托养”“日间照料”“美丽工坊”等助残扶贫项目实现城乡全覆盖，帮助更多残疾人妇女在家门口就业，让更多残疾朋友享受改革发展成果。

——完善社会保障体系，加快推进养老服务体系建设，至2021年底，全市各类养老服务设施共963个，比2020年底增长53%；街道、社区养老服务设施持续完善、覆盖率不断提升，“15分钟”居家养老服务网络初步形成，实现老有所养、老有所乐。

——落实重点民生实事，把加快补齐教育发展短板，作为2022年市定11项惠民工程之首，全市规划建设中小学校、幼儿园153所，项目数量、投资规模均创近年新高，一批遍布城乡的校园即将建成投用；扎实推进“人人持证、技能河南”建设，推动人口优势转为人力资源优势……

一个个重大决策落地生根、一件件民生实事开花结果，见证了驻马店市民的获得感、幸福感、安全感。一个充满蓬勃生机和无限活力的驻马店正站在新的发展起点上，朝着山水相融、蓝绿相间的现代化区域中心城市奋斗目标阔步前行。