无纸化零跑腿打造更优营商环境

□ 马国省 时 端

2019年工程建设项目审批制度改革工作启动以来，市住建局按照优化营商环境相关要求，转变工作作风，创新工作思路，全力推进工程建设项目审批制度改革，提升政务服务环境。

创新审批模式，流程再塑造。三年来，全市共审批项目1696个，完成事项审批6000多个。项目审批时限由220个工作日压缩在60个工作日以内。各审批阶段实行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、完成多项审批”的运作模式，单个审批服务事项承诺2个工作日办理。

激发创新活力，审批再提速。积极推行“极简审批”模式，压缩办理建筑许可时限。针对社会投资小型低风险仓储类项目，全流程审批时间压缩至4.5个工作日。针对社会投资一般住宅类项目和一般工业类项目，全流程审批时限压缩至10个工作日。实施分阶段办理施工许可证。企业在拍地后，凭用地预审意见、规划条件和承诺书等材料即可先行办理第一阶段施工许可证，实现拿地即开工。推行施工许可证电子证照。企业通过网络平台，即可自行打印施工许可证电子证照，实现了施工许可证办理的无纸化、零跑腿。今年以来，我市共发放施工许可证电子证照120张。

优化政务环境，服务再提效。该局牢固树立项目为王理念，围绕中心、服务大局，以企业需求为导向，以企业满意为目标，持续推动审批服务质量优质高效。三级以下房地产开发企业资质实行“不见面”审批模式，企业通过网上上传电子材料，审批结果文书由邮政快递免费送达。目前，该局通过此方式已办理房地产开发企业资质证书125件。该局成立了重点工程建设项目审批工作帮办代办专班，深入高新区、市教育局召开业务培训会，开展预约服务、延时服务、上门服务，协调解决工程建设项目审批中遇到的问题，促使市重点项目早日落地投产。

今年以来，全市通过工程建设项目审批管理系统审批项目409个，办理审批服务事项1183件，并联审批率、联合验收项目占比、数据共享至国家级比例、一套机制文件上传至工改系统数量均位居全省第一。联合审图的项目数、审批数据正确率、覆盖审批服务事项数、告知承诺审批件数、审批流程种类等7项指标位居全省前六。