确山县 以实干助推农村人居环境提档升级

记者 陈 诚 通讯员 陶来忠

眼下，确山县坚持把农村人居环境集中整治作为乡村振兴的重要抓手，完善机制、强化措施，分步推动、合力攻坚，农村人居环境显著改观。

完善机制“领着干”。该县实行县、镇、村三级书记负责制，“一把手”亲自抓、亲自干，发挥“领头雁”作用，引领干部群众掀起农村人居环境整治高潮，并成立垃圾治理、污水处理、户厕改造等14个责任专班，专班专责、专人专事，促进农村人居环境精细化整治、组合化开展、系统化提升。

转变观念“自觉干”。该县调动群众积极性，变“站着看”为“我要干”，唤醒“主人翁”意识，并通过乡村大喇叭、印发倡议书、干部齐动员、小手拉大手等方式方法，调动群众参与人居环境整治的积极性。充分发挥党员干部、当地乡贤带头作用，以“六美庭院”“文明家庭”评比为载体，以环境卫生“红黑榜”、积分兑换等活动为抓手，树立典型，形成正向引导，凝聚群众合力。

严格奖惩“催着干”。该县把农村人居环境整治工作与日常排名、财政奖励结合起来，奖优罚劣、奖勤罚懒。组建10个暗访检查组，定期通报农村人居环境整治情况，表扬先进、批评落后，始终保持人居环境整治的节奏和力度。实行“月观摩、季考评、年利用”考评机制，对观摩考评排名第一名的乡镇（街道）奖励5万元，排名倒数第一名的乡镇（街道）罚款5万元；对阶段性考核排名前三名的乡镇（街道）分别奖励30万元、20万元、10万元，排名靠后的两个乡镇（街道）分别罚款20万元、10万元。

整合资源“盯着干”。该县整合六类资源，强力支持农村人居环境整治工作，确保不断线、不降档。一是积极争取上级资金。至目前，全县已争取中央环境整治专项资金2000万元、污水处理国债资金1.64亿元。二是统筹整合县内资金。累计整合脱贫攻坚有效衔接资金4.2亿元，其中用于环境整治1.4亿元。三是深入挖掘土地收益。在全县范围内开展大规模土地整理行动，推进破旧危房拆除、土地复垦复耕，县财政按每亩10万元标准返还乡镇（街道），反哺农村人居环境整治和乡村建设。目前，全县已通过土地整理融资贷款2.4亿元。四是大力开展“三捐”活动。组织党员、干部、乡贤、群众捐资捐物、出工出力，共同参与人居环境整治活动。五是加大财政奖补力度。对群众集资的，县级财政实行等额配套奖补。六是探索征收村庄保洁费。在群众同意的基础上，按照每户每年10元至20元的标准，收取村庄保洁费100多万元，转变了群众的思想认识，破解了人居环境整治中的瓶颈，有力促进了工作开展。