专项整治！对涉企违法违规收费行为“零容忍”

新华社北京6月30日电　题：对违法违规收费行为“零容忍”——七部门解读涉企违规收费专项整治行动

新华社记者王悦阳、安蓓

6月30日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，请国家发展改革委副秘书长杨荫凯和工业和信息化部运行监测协调局负责人何海林、民政部社会组织管理局局长柳拯、财政部税政司司长贾荣鄂、交通运输部财务审计司司长卢尚艇、国家市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局局长袁喜禄、中国银保监会消费者权益保护局负责人赵越介绍涉企违规收费专项整治行动有关情况，并答记者问。新华社发（张馨 摄）

近期，经国务院同意，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局等部门联合印发《涉企违规收费专项整治行动方案》的通知，在全国集中开展涉企违规收费专项整治行动。

国家发展改革委副秘书长杨荫凯说，此次涉企违规收费专项整治行动，目的是通过重拳出击、猛药去疴，严厉打击各类涉企“三乱”和不落实国家降费减负政策等行为，保障助企纾困各项政策不折不扣落到实处，切实降低企业生产经营成本。

据介绍，这次专项整治行动将重点聚焦社会反映比较强烈、问题比较突出的领域，具体包括交通物流、水电气暖、地方财经、金融、行业协会商会和中介机构等五个领域，重点整治落实降费减负政策不到位、借疫情防控违规设立收费项目、不按要求执行国家和地方已出台的惠企收费政策、收取明令取消的费用、强制捆绑销售、乱检查、乱罚款等问题。

“在专项整治行动中，我们将坚持对违法违规收费行为‘零容忍’，切实减轻各类市场主体的不合理负担。”杨荫凯说。

国家市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局局长袁喜禄表示，乱收费、乱罚款、乱摊派等涉企违规收费问题，涉及范围非常广，涉及政策非常多，涉及环节非常复杂。联合检查目的就是要发现问题、整改问题；对情节严重、性质恶劣的典型案例，要加大公开曝光力度。

工业和信息化部运行监测协调局负责人何海林说，整治涉企违规收费是今年减轻企业负担工作的重点举措。下一步将加强企业调查研究，及时跟踪了解涉企违规收费问题和专项整治行动的成效，同时通过服务热线，受理企业对于违规收费问题的投诉举报，建立完善问题清单台账和督办制度，及时回应社会关切，解决企业的急难愁盼。

交通物流领域链条长、参与者多，涵盖铁路、公路、水路、民航等多种运输方式，涉及船代货代、堆存保管、货物运输、报关通关等多个环节。

“开展交通物流领域的涉企违规收费专项整治，是稳住经济大盘的内在要求，是激发交通物流市场主体活力、畅通产业链供应链的重要保障，也是促进交通运输平稳健康发展的有效举措。”交通运输部财务审计司司长卢尚艇说，将全面梳理分析违规收费的风险点，紧盯违规收费问题，重点整治水运、公路、航空、铁路等领域落实助企纾困政策不到位、继续收取已明令取消的收费或者重复收费、规避政府规定拆分项目收费、不执行政府定价目录或收费公示制度、以防控疫情的名义向企业违规收费或者强制摊派等重点问题。

财政部税政司司长贾荣鄂说，地方财经领域将重点整治降费减负助企纾困政策未有效落实，采取打折扣搞变通方式侵蚀降费减负红利，相关政策红利未及时有效惠及市场主体等问题，严禁违反收费基金立项审批权限自立名目收费、扩大收费范围、提高征收标准等，确保取消、停征、免征和降低征收标准的收费基金落到市场主体。

据中国银保监会消费者权益保护局负责人赵越介绍，此次行业专项整治行动重点覆盖与国计民生密切相关的制造业、受疫情影响较大的服务行业等领域，以及小微企业和个体工商户等市场主体，围绕服务价格管理、服务价格行为、与信贷融资相关收费事项、合作业务管理等四个方面，重点治理未按照规定披露服务价格信息、超出服务价格公示标准收费、只收费不服务或者少服务、利用优势地位转嫁应由银行承担的费用、贷款强制捆绑金融产品或服务、未落实各项服务收费减免政策以及服务合作管理不到位等问题。

在行业协会商会领域，民政部社会组织管理局局长柳拯说，将对行业协会商会违法违规收费整治、行业协会商会收费的规范性和透明度、“我为企业减负担”专项行动、建立健全行业协会商会收费长效监管机制等四方面进行“回头看”。

据了解，本次专项整治行动分为部署准备、分领域自查自纠、联合检查、总结评估四个阶段。为充分发挥社会监督作用，确保行动能够实实在在帮助企业解决问题、减轻负担，公布12381、12315两部热线电话，接受社会对涉企违规收费问题的投诉举报。