河南为暴雨等巨灾“上保险” 郑州等6地试点

大河报·豫视频记者 陈朋冲

昨日，河南省人民政府办公厅发布《关于开展巨灾保险试点工作的指导意见》（下简称《意见》），提出在郑州、安阳、新乡、鹤壁、周口、信阳6个省辖市开展巨灾保险试点工作。

根据《意见》，因暴雨、洪涝，以及由此引发的突发性滑坡、泥石流等地质灾害或次生灾害，造成人身死亡（失踪）或住房倒损的，保险机构将依据合同进行赔付，每人赔偿限额为10万元，每次事故每个省辖市年累计赔偿限额为1亿元。

河南开展巨灾保险试点工作，郑州、新乡、周口等6个省辖市成试点

此次选择风险集中、2021年特大暴雨洪涝灾害受灾严重的省辖市作为首批试点区域，包括郑州、安阳、新乡、鹤壁、周口、信阳6个省辖市。其他省辖市、济源示范区结合实际，自主决定开展巨灾保险试点工作。

根据《意见》，以省辖市为单位进行统保，保费由市、县两级财政承担，省财政按照30%的比例予以补贴。

巨灾保险由7家商业保险机构组成共保体承保。共保体单位包括中国人保财险、中国人寿财险、太平洋财险等。

大河报·豫视频记者了解到，根据《意见》，如发生巨灾事故且达到相关触发条件，由受灾县(市、区)提出理赔申请，经共保体首席承保人确认后，启动理赔程序。

试点省辖市结合实际，在实赔型模式、指数型模式两种模式中选择其一或同时选择，确保今年6月30日前完成投保工作。

【实赔型模式】

保障对象：

一是行政区域内所有人口（包括常住人口以及临时来出差、旅游、务工的流动人口）；二是行政区域内所有居民住房（以登记为准）及其室内附属设施（不包括室内装潢、室内财产及附属建筑物）。

保障范围：

因暴雨、洪涝，以及由此引发的突发性滑坡、泥石流等地质灾害，水库溃坝、内涝（含客水）等次生灾害，造成人身死亡（失踪）或住房倒损的，保险机构按照保险合同约定对受灾群众进行赔付。

触发条件分两种：

一是在同一省辖市2个（含）以上县（市、区）内，发生保障范围内的灾害，一次灾害过程中出现以下情况之一的：死亡失踪5人（含）以上；需紧急转移安置和紧急生活救助3万人（含）以上；根据《危险房屋鉴定标准》，因灾导致成为C、D级危房的房屋达到3000间（含）或1000户（含）以上。

二是在1个县（市、区）内，发生保障范围内的灾害，一次灾害过程中出现以下情况之一的：死亡失踪3人（含）以上；需紧急转移安置和紧急生活救助8000人（含）以上；根据《危险房屋鉴定标准》，因灾导致成为C、D级危房的房屋达到1000间（含）或300户（含）以上。

保费和理赔标准：

一是人身死亡（失踪）保险保费为0.18元/人/年。每人赔偿限额为10万元，每次事故每个县（市、区）赔偿限额为1000万元，每个省辖市年累计赔偿限额为1亿元。

二是住房倒损保险保费为郑州8.82元/户、安阳7.22元/户、新乡14.12元/户、鹤壁11.55元/户、周口7.22元/户、信阳7.22元/户。

钢筋混凝土结构的C级危房每平方米赔偿限额为300元，D级危房每平方米赔偿限额为600元；砖木结构的C级危房每平方米赔偿限额为200元，D级危房每平方米赔偿限额为500元；其他结构的C级危房每平方米赔偿限额为100元，D级危房每平方米赔偿限额为400元。

每次事故每间房屋赔偿限额为6000元，每户赔偿限额为5万元，每个省辖市年累计赔偿限额为1亿元。

【指数型模式】

赔付款原则上划拨至市财政由市财政统筹使用

此类模式中，保障范围为，在行政区域内，强降雨致灾以后因开展应急响应、灾难救助、灾后公共设施修复和重建、灾后社会救济等所发生的费用。

触发条件包括，当行政区域内任一国家级自动气象站测得连续3日累计降雨量达到150毫米（含）以上时，即认为发生保险事故。

保费及理赔标准方面，各试点省辖市按照每个县（市、区）不低于1000万元保额进行投保。按照河南省行政区划确定县（市、区）数量，累计赔偿限额按照保额确定。

此类模式中，赔付款原则上划拨至市财政，由市财政统筹使用，主要用于补偿受灾县（市、区）因灾害及次生灾害所产生的应急响应、灾难救助、灾后公共设施修复和重建、灾后社会救济等费用。