为困难企业提供“缓冲带”——市市场监管局培育壮大市场主体十四条措施系列解读之歇业篇

驻马店网讯（记者 徐佳瑞 通讯员 王晋才）近日，为帮助我市各类市场主体纾困解难，最大限度减少疫情等不利因素对经济社会发展的影响，引导和提振市场主体发展信心，市市场监管局出台培育壮大市场主体十四条措施。其中，十四条措施中的歇业制度受到了不少市场主体的欢迎。

“近两年，受疫情影响，我市部分市场主体暂时停止经营活动，但仍有较强的经营能力，待情况好转后，仍可重新经营。为此，市市场监管局借鉴部分地方前期试点经验，结合我市实际，在全市全面推行了市场主体歇业制度。”市市场监管局相关负责人说。他表示，实施这项制度的目的就是为暂时遇到困难的市场主体提供一个“缓冲带”，降低市场主体维持成本，有利于助企纾困，更好保持全市经济发展内在活力。

歇业制度的施行是依据今年3月1日起正式实施的《中华人民共和国市场主体登记管理条例》（以下简称《条例》）。该《条例》是我国出台的第一部统一规范各类市场主体登记管理的行政法规。《条例》首次增设了歇业制度，明确提出因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的，市场主体可以自主决定在一定时期内歇业，歇业期限最长不得超过3年。

据介绍，可以办理歇业的市场主体包括有限公司、个人独资企业、合伙企业、个体工商户、农民专业合作社等。需要提醒的是，申请歇业必做好三件事。一是与职工依法协商劳动关系处理等有关事项；二是向登记机关办理备案，由存续开业状态改为存续歇业状态；三是歇业后仍需要按时公示年度报告。

需要办理歇业的市场主体，仅需填写《市场主体歇业备案申请书》以及《歇业备案承诺书》，即可向登记机关办理歇业备案。登记机关收到市场主体的歇业备案后，将在国家企业信用信息公示系统上向社会公示歇业期限、法律文书送达地址等信息，通过公众加强对歇业企业的社会监督和信用监督。

歇业之后，市场主体随时可以自主决定恢复经营，并于30日内在国家企业信用信息公示系统上公示终止歇业。以下情况视为自动恢复经营：市场主体备案歇业期限届满的；歇业满3年的；歇业期间开展经营活动的。恢复经营时，若登记、备案事项发生变化，应及时办理变更登记或者备案；以法律文书送达地址代替住所（主要经营场所、经营场所）的，应当及时办理住所（主要经营场所、经营场所）变更登记。

如果歇业期满想延长歇业期限，市场主体应于期限届满前30日内按规定办理。但是，市场主体歇业期限累计不得超过3年，也可以一次性申请最长歇业时间3年。如果歇业之后，市场主体如不再打算继续经营，及时办理注销登记即可。