稳经济促发展 河南省出实招

政策措施涉及十个方面包含一百五十五项任务

减税降费、加大投资、刺激消费、保障民生……6月8日，省政府印发《河南省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》（以下简称《方案》），涉及10个方面包含155项具体任务，明确了我省稳经济促发展的任务书和时间表。

减税降费扩面 真金白银有力度

帮扶小企业，减税降费政策最直接。《方案》明确，我省将实施组合式税费支持政策，2024年12月底前，顶格执行“六税两费”减免政策，对增值税小规模纳税人、小型微利企业、个体工商户按照50%的幅度减征“六税两费”。

将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老、失业、工伤三项社保费政策延至2022年年底。优化失业保险稳岗返还政策，2022年进一步提高稳岗返还比例，将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%，中小微企业返还比例由60%最高提至90%。对招用毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生且签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的中小微企业，按规定给予社保补贴，并按照每人不超过1500元的标准给予一次性吸纳就业补贴。

在政府采购工程中，2022年将预留面向中小企业采购的份额由30%以上阶段性提高至40%以上。

持续推进稳投资 重大项目不停工

重大项目是经济增长的压舱石。《方案》明确，2022年6月底前，成立“险资入豫”工作专班，加快建立项目储备机制、融资对接机制、跟踪服务机制，为我省重大项目建设和重点产业提供长期稳定的资金来源。

快速推进重大水利工程建设。2022年12月底前，实施南水北调中线工程防洪影响处理工程和沿线病险水库除险加固，布局建设配套管网和城市水厂，提升南水北调水指标消纳率。

加快实施2022年度全省重大外资项目推进计划，充分发挥日韩、世界500强等四个利用外资专班作用，争取落地一批龙头型、基地型项目。

全力稳定和扩大民间投资。今年年底前，对国家级专精特新“小巨人”企业给予补助，最高不超过500万元。

大力刺激消费 购物置业有补贴

消费是经济增长的主引擎。《方案》明确通过降低车辆购置税等措施，稳定增加汽车、家电等大宗消费。

有效促进房地产消费。2022年6月底前，在不实施限购措施的城市，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上最低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点。对因疫情无法及时偿还住房按揭贷款的特殊困难群体，落实延期偿还相关政策。

稳价保供 粮食能源安全有底气

手中有粮，心中不慌。《方案》明确，推动保粮食能源安全政策落地见效，2022年7月底前，在前期下达18.74亿元补贴的基础上，再次下达实际种粮农民一次性补贴8.44亿元，保障种粮农民合理收益，稳定粮食生产。

稳定实施耕地地力保护补贴，加强耕地地力保护，筑牢粮食生产根基。实施农机购置与应用补贴，进一步提升农机装备现代化水平。

抓紧推动实施一批能源项目，增强煤油等能源资源储备能力，确保能源安全。

防疫生产双线嵌合 保产业链供应链稳定

防疫不放松，生产不停工。《方案》明确，建立“四保”（保生产经营、保物流畅通、保政策助力、保防疫安全）白名单企业（项目）运行调度平台，分行业（领域）出台疫情防控工作指南和白名单保障办法，2022年6月底实现本领域白名单企业（项目）总产值（投资额）覆盖率超过70%，确保疫情防控应急状态下企业正常生产、项目正常建设、商贸正常经营、物流正常配送，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

今年6月底前，建立长三角地区货物运输“直通车”制度，专案专班保障与长三角地区产业链上下游协同。

稳定就业 端好饭碗守牢底线

就业是最大的民生，就业稳社会稳。《方案》明确，加大高校毕业生就业创业支持力度，2022年12月底前，争取企业吸纳33万人、政策性岗位招录招聘20万人、自主创业灵活就业20万人，确保总体就业率在90%以上。确保全年新增农村劳动力转移就业40万人。确保全年职业技能培训300万人次。

加大返乡下乡创业就业力度，2022年12月底前，全省新增发放创业担保贷款100亿元以上，放宽贷款条件，简化经办流程，缩短发放时间。

完善社会民生兜底保障措施，2022年12月底前，用好中央下拨我省的78.9亿元救助补助资金，及时足额发放到低保对象、特困人员等困难群众手中。

更好统筹发展和安全。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不犹豫、不动摇，在大中城市建立步行15分钟核酸“采样圈”。切实做好防汛工作，扎实做好安全生产工作等。记者 逯彦萃